Установленные сроки регистрации по месту жительства для граждан РФ в 2020 году

Установленные сроки регистрации по месту жительства для граждан РФ в 2020 году

При переезде на новое место жительства россиянин должен оформить прописку. Регистрационным учетом занимается миграционная служба. Нарушение регистрационного учета влечет за собой наказание. Процедуры прописки и выписки строго регламентированы, и при своевременном предоставлении документов проходят довольно быстро.

Законодательство о регистрационном учете

Согласно положениям Жилищного кодекса, каждый россиянин обязан быть поставлен на учет по месту своего проживания – проще говоря, прописан по тому адресу, где постоянно живет.

Прописка бывает двух видов:

  • Постоянная. Подразумевается, что гражданин постоянно живет в одном и том же месте. Постоянную прописку для себя и членов своей семьи оформляют обычно собственники помещений. Они редко заинтересованы, чтобы на постоянной основе зарегистрировать у себя посторонних людей, так как это влияет на размер квартплаты.
  • Временная. Оформляется, если человек планирует проживать вне дома более 90 дней. Например, такую прописку оформляют себе приезжие: студенты, вахтовики, иногородние специалисты, командированные к месту службы военнослужащие, отбывающие срок в местах лишения свободы и т.д.

При переезде на новое место жительства необходимо в течение 10 дней оформить себе постоянную прописку. Таким образом, быть выписанным «в никуда» можно только в течение этого времени.

Если же человек переезжает временно, то прописку оформлять не нужно. Например, иногороднему студенту во время сессии. Однако если он задержится в чужом городе более чем на 90 дней, временную прописку оформить придется – при этом постоянная сохранится за ним. Однако при желании можно выписаться и по прежнему месту жительства.

Если гражданин нарушил правила регистрационного учета и не прописался в указанный законом срок, то на него накладывается штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей (от 3 до 5 тысяч рублей для городов федерального значения). Его нужно оплатить в течение 30 дней, иначе наступает ответственность за неуплату штрафа и размер санкции увеличивается в 2 раза. Если штраф не оплатить в течение 60 дней, нарушителя могут задержать в порядке административного ареста на 15 суток.

Правила регистрации по месту жительства

Итак, новый собственник приобрел жилище и теперь должен встать на регистрационный учет по месту жительства.

1, Лично подойти в паспортный стол управляющей компании или отделение ФМС и предоставить документы для регистрации:

  • паспортом;
  • военным билетом (при наличии);
  • документами на владение квартирой – свидетельство и договор;
  • документами близких родственников, которых он планирует прописать вместе с собой.

2. Для регистрации нужно приобрести специальный бланк в бухгалтерии управляющей компании. Чтобы не терять времени, лучше купить его заранее.

3. Собственник должен будет написать заявление на имя начальника местного отдела ФМС с просьбой прописать его по новому месту жительства на основании владения квартирой. Также вместе с собой он имеет право прописать близких родственников.

Прописка оформляется тут же на месте. Если заявитель является военнообязанным, ему выдадут поквартирную карту, которую необходимо будет предъявить в военкомате – это нужно для воинского учета. Карту с отметкой военкома надо будет вернуть обратно.

Если человек выписался с прежнего места жительства, новую регистрацию надо оформить в течение 10 дней. Если же с прежнего адреса еще не выписался, то такого ограничения нет: с заявлением можно прийти в любой момент, выписку по старому месту жительства оформят автоматически.

Как прописаться через МФЦ

Постоянную прописку можно осуществить, оформив заявку через сайт Госуслуги. Процедура проста, и займет 10 минут для зарегистрированных пользователей:

  1. Заходим на портал Госуслуги (жмите ссылку она приведет вас на нужную страницу);
  2. Выбирайте вариант обращения;
  3. Выбираем электронный способ (быстрее, удобнее, без очередей);
  4. Кто не зарегистрирован, нужно подтвердить «Личный кабинет», предоставив: паспорт и указать СНИЛС в одном из центров обслуживания, заказать подтверждающий код через «Почту» и дождаться письма;
  5. Заполнить заявление на сайте и его отправить;
  6. После получения сообщения в личном кабинета с результатом, в назначенное время посетить ГУВМ МВД.

Видео: Новые правила регистрации по новому месту жительства через МФЦ

Если изменилось место жительства

Не все переезжающие являются собственниками помещения. Хотя в ходе приватизации многие россияне обрели собственное жилье, но у многих своей жилплощади еще нет. Им приходится перебираться к родственникам или жить в квартире жены / мужа.

Если же родственников нет, то прописку приходится оформлять у третьих лиц. Некоторые арендодатели сдают свои квартиры в аренду, оформляя временную прописку своим жильцам.

Как прописаться по новому месту жительства? Процедура состоит:

  1. Посетить отделение ФМС или через МФЦ;
  2. Предоставить пакет документов:
  • паспорт;
  • документ, на основе которого оформляется временная или постоянная прописка: договор аренды, договор найма и т.д.;
  • разрешение собственника жилья (если собственников несколько, бумага должна быть от каждого, либо требуется их личное присутствие при прописке и устное согласие);
  • документы собственника, осуществляющего прописку;
  • документы, дающие право владения квартирой.

3. Через 3 дня, в назначенное время, забрать паспорт с пропиской по новому месту жительства.

Выписка и прописка для не собственника также должна уложиться в интервал в 10 дней, иначе будут применены санкции.

Снятие гражданина РФ с регистрационного учета

Выписываться из квартиры бывает нужно по нескольким причинам:

  • при переезде на новое место жительства;
  • при продаже квартиры и одновременной покупке другой;
  • при принудительном выселении собственником;
  • при аресте квартиры за долги;
  • при выселении через суд и т.д.

Если выписка производится по собственному желанию, то заявитель сам должен подойти в паспортный стол УК или в отделение ФМС с паспортом и написать заявление с просьбой снять его с регистрационного учета. К нему нужно приложить копии документов, дававших право на проживание: свидетельство о владении квартирой, договор аренды и т.д.

В тексте заявления есть графа «Причина снятия с учета». Ее заполнение не обязательно. Если оставить ее пустой, регистратор все равно обязан принять заявление.

Если же гражданина выписывают принудительно, то заявителю необходимо приложить к «стандарту» документы, обязывающие прекратить регистрацию. Обычно это вступившее в силу решение суда, но могут быть и другие бумаги: акт ареста квартиры, договор купли-продажи и т.д. Также понадобится письменное согласие на выписку всех остальных хозяев жилплощади.

ПРИКАЗ МВД РФ от 24.04.2020 N 249
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕГО
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА
СОБЛЮДЕНИЕМ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАНИМАТЕЛЯМИ
(СОБСТВЕННИКАМИ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ЛИЦАМИ,
ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРИЕМ И ПЕРЕДАЧУ В ОРГАНЫ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ
ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И
СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО
МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2020 N 51137)

11 апреля 2020 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984
«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2020 N 50635.

Обновлен административный регламент предоставления МВД России государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства

Согласно регламенту регистрационным учетом граждан РФ занимаются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Ранее данные функции выполняла ФМС России.

Заявителями на получение данной госуслуги являются:

— граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста;

— один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина РФ — в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).

Результатом предоставления госуслуги является:

— регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа в паспорт, либо с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства по форме, приведенной в приложении к регламенту, для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

— снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства с проставлением в паспорте штампа установленной формы;

— регистрация гражданина по месту пребывания с выдачей свидетельства по форме, приведенной в приложении к регламенту.

— снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.

Установлены сроки осуществления регистрационного учета, в том числе при подаче документов через МФЦ и портал gosuslugi.ru.

В приложении к регламенту приведены новые формы документов, используемых в процессе оказания госуслуги.

Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288, которым был утвержден ранее действовавший регламент регистрационного учета.

Перейти в текст документа

Правила прописки и выписки для граждан РФ

В случае, если необходимо оформить регистрацию лица, состоящего на учете в военкомате, работники миграционной службы могут потребовать от заявителя сняться с учета в прежнем военном комиссариате и встать на регистрационный учет в новом. Эта процедура законом не предусмотрена, поэтому действия госслужащих в таких случаях неправомерны. Однако, если для тяжб и оформления искового заявления в суд нет времени, лучше пройти “переадресацию” в военкомате, захватив с собой оригинал военного билета.

Постоянная регистрация граждан России по месту жительства

Если человек выписался с прежнего места жительства, новую регистрацию надо оформить в течение 10 дней. Если же с прежнего адреса еще не выписался, то такого ограничения нет: с заявлением можно прийти в любой момент, выписку по старому месту жительства оформят автоматически.

Порядок выписки и прописки, как ведут учет граждан по месту жительства

С 2006 года в перечень обязательных документов для прописки не включается военный билет. Сотрудники ФМС не правомочны требовать его. Но традиции взаимодействия с местными военкоматами сохраняются, поэтому иногда лучше следовать рекомендациям госслужащих.

Правила прописки и выписки граждан рф 2020

  • посетите в ФМС с полным пакетом документов;
  • составьте заявление;
  • если это требуется, то оплатите госпошлину;
  • после того, как работник организации проверит все информационные листы и подтвердит, что все было сделано правильно, он также укажет определенную дату, когда нужно будет вернуться за паспортом. Вполне возможно, что человеку будет выдано временное удостоверение личности.

Какой срок дается на прописку после выписки

Снятие с регистрационного учета осуществляется в миграционной службе, паспортном столе, многофункциональном центре или на портале Госуслуг. Все эти учреждения подразумевают предоставление заявления, установленного образца и пакета документов. Осуществляется действие за несколько минут после предоставления полного пакета документов.

Новый закон о прописке: правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства, правила выписки, фактическое проживание и временная регистрация в нежилом помещении, апартаментах

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

Регистрация по месту жительства для граждан РФ в 2020 году: МФЦ, правила, сроки

  1. Посетить отделение ФМС или через МФЦ;
  2. Предоставить пакет документов:
  • паспорт;
  • документ, на основе которого оформляется временная или постоянная прописка: договор аренды, договор найма и т.д.;
  • разрешение собственника жилья (если собственников несколько, бумага должна быть от каждого, либо требуется их личное присутствие при прописке и устное согласие);
  • документы собственника, осуществляющего прописку;
  • документы, дающие право владения квартирой.

Общие правила прописки по месту пребывания или месту жительства

Согласно закону дети до 18 должны жить с родителями. Соответственно, регистрацию они получают по адресу их постоянного проживания независимо от установленных норм по количеству метров, приходящихся на одного жильца. Если несовершеннолетний не имеет родителей, то прописка осуществляется к попечителю либо опекуну.

Подготовка пакета документов для регистрации по месту проживания в квартире и частном доме в 2020 году

Кстати, если жилое помещение только что построено и передано для проживания, формуляр книги естественно заводиться новый, в который сведения уже о нынешнем и о будущих владельцах и иных прописанных лицах вносятся поэтапно, вплоть до ее полного заполнения. И еще одним документом, который может понадобиться при оформлении прописки является листок убытия, хотя об этом многие и не подозревают.

Что необходимо для постоянной регистрации гражданина рф

Перечислим еще раз две категории регистраций, о которых ведем речь: Они дают нам еще два дополнительных термина: место жительства и место пребывания соответственно. Место жительства – адрес, где у вас оформлена постоянная регистрация (о чем в паспорте стоит штамп).

Официальные сроки регистрации по месту жительства

Необходимость в переезде может возникнуть у любого гражданина. Причиной может быть как смена характера работы, так и простое желание поменять город, климатические условия и так далее. В каждом из этих случаев на новом месте следует оформить прописку. Давайте рассмотрим, каковы сроки регистрации по месту жительства, согласно законодательству, и чем грозит ее отсутствие.

  1. Место жительство: что это
  2. Процесс регистрации в помещении
  3. Сроки подачи заявления о прописке после выписки
  4. Отличаются ли сроки прописки в зависимости от типа жилья
  5. Сроки для иностранных граждан
  6. Особенности регистрации новорожденных
  7. Нюансы регистрации в Москве
  8. Сроки оформления регистрации по месту жительства
  9. Подача документов в органы регистрационного учета
  10. Обращение в ЖЭК или иные посреднические организации
  11. Если в пакете документов нет основания для вселения в помещение
  12. Использование портала Госуслуги
  13. Обращение в МФЦ
  14. Сроки постановки на временный учет
  15. Ответственность за несоблюдение сроков
  16. Выводы

Место жительство: что это

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства человека признается адрес, по которому он постоянно проживает. Для несовершеннолетних граждан местом их проживания является дом, где живут их родители, опекуны или усыновители.

Каждый дееспособный гражданин страны, достигший совершеннолетия, вправе определять для себя место проживания по своему усмотрению. Его свободный выбор предусмотрен ст. 27 Конституции РФ. Согласно ГК РФ, это – нематериальное благо, защищенное законодательством.

Процесс регистрации в помещении

В настоящее время процедуру регистрации выполняют территориальные подразделения ГУВМ МВД. Оформить прописку можно и через их посредников:

  • ЖЭК или УК;
  • МФЦ ;
  • сайт Госуслуги .

Эти учреждения принимают документацию от посетителей и передают ее в особое подразделение МВД – так называемый паспортный стол.

Необходимые документы для прописки через паспортный стол:

  1. Паспорт заявителя (свидетельство о рождении ребенка для граждан до 14 лет).
  2. Заявление о регистрации. Если гражданин прописывается не на свою жилплощадь, ходатайство должен также подписать владелец квартиры (дома).

Чтобы подробнее изучить нюансы процедуры регистрации, прочитайте, как прописаться в квартиру.

Сроки подачи заявления о прописке после выписки

Оформление прописки – это обязанность любого гражданина РФ и иностранного мигранта. Срок для регистрации прописки по новому месту жительства определяется нормативными актами и зависит от ряда факторов:

  • кто прописывается;
  • на какой период:
    • если необходима постоянная регистрация со штампом в паспорте, то ее нужно сделать в течение 7 дней после выписки;
    • в случае временного переезда в другой город период обращения с заявлением более продолжителен. Без временной прописки можно проживать в ином населенном пункте до 90 дней.

Сроки выписки и прописки при продаже квартиры зависят от того, когда был снят с регистрационного учета заявитель. На процедуру выписки конкретного времени не отводится. Этот период обсуждается отдельно с новыми владельцами жилплощади.

Запрета на выписку без предоставления нового адреса для регистрации тоже нет. Однако прописаться нужно также в течение 7 дней после снятия с учета. Нарушение сроков грозит административной ответственностью.

Отличаются ли сроки прописки в зависимости от типа жилья

Вне зависимости от того, где регистрируется соискатель, в квартире или в частном доме, срок постановки на регистрационный учет по месту жительства не меняется. Прописка должна быть оформлена не позднее, чем через неделю после снятия с учета.

Сроки для иностранных граждан

Как только иностранец получает вид на жительство в России, он тоже обязан стать на регистрационный учет. Сделать это необходимо в течение тех же 7 дней с момента получения ВНЖ.

Обратите внимание: в случае иностранных граждан срок одинаков как для постоянной, так и для временной регистрации.

Если ВНЖ отсутствует, то оформить прописку не представляется возможным.

Особенности регистрации новорожденных

Постановка на учет младенцев возможна только после получения свидетельства об их рождении. Часто встречается информация о том, что прописывать ребенка тоже следует в течение недели после выдачи свидетельства.

Формально это так. Но фактически новорожденный автоматически считается прописанным по месту регистрации его матери. Это называется первичной регистрацией.

Нарушение сроков прописки младенцев не карается штрафными санкциями. Если в паспортном столе грозят штрафом, можно смело обращаться с жалобой в высшие инстанции, например, в прокуратуру.

Другое дело, что родители думают, как сделать прописку быстро, чтобы скорее стать на учет в дошкольное учреждение. Поэтому большинство семейств оформляет регистрацию сразу же после получения документа, удостоверяющего личность ребенка.

При постановке детей на учет по месту прописки отца необходимо согласие матери, заверенное нотариусом.

Нюансы регистрации в Москве

Для постановки на учет по месту проживания в столице, по сравнению с регистрацией в остальных субъектах страны, характерен ряд следующих особенностей:

  1. Более строгий контроль за московской пропиской со стороны органов власти.
  2. Наличие учетной нормы для муниципальных жилых площадей.
  3. Применение специальных нормативных актов. Столичная прописка одновременно регулируется:
    • постановлением Правительства РФ №713 ;
    • постановлением Правительства Москвы №859-ПП от 31.10.2006 .

По срокам постановки на учет каких-то отличий нет.

Сроки оформления регистрации по месту жительства

Обсуждая, сколько оформляется постоянная прописка, отметим, что обычно ее результатом является:

  • штамп в паспорте на 5-й странице;
  • свидетельство о постановке на учет (для несовершеннолетних граждан, не имеющих паспорт).

Перечисленные выше нормативные акты строго регламентируют период, в течение которого должны быть завершены регистрационные мероприятия. Итак, сроки таковы:

  • после сдачи регистрирующимся лицом всех необходимых документов на прописку уходит три дня;
  • в случае необходимости в отправлении запроса в государственные службы, органы местного самоуправления или иные учреждения на регистрацию уходит до 8 суток.

Такая разница в сроке постановки на учет связана со способом сдачи документов, который выбрал заявитель: личная подача непосредственно в паспортный стол или передача комплекта бумаг через посреднические организации (управляющие компании и так далее).

Кроме того, граждан обычно волнует вопрос, сколько времени занимает смена прописки, ведь она включает в себя два мероприятия:

  1. Снятие с учета с предыдущего места проживания.
  2. Постановка на учет по новому адресу.

Процедура снятия с учета оформляется в паспортном столе в день обращения. Для этого заявителю нужно заполнить документ об убытии, который выдается при посещении госоргана. После оформления снятия с регистрационного учета можно сразу же подавать документы на постановку.

Прописка по новому месту жительства занимает те же 3 дня или 8 в случае необходимости отправки запроса. Если гражданин был снят с учета, но не сразу прописался по новому адресу, на поиск очередного места регистрации ему отводится семь дней. По истечении этого периода он должен явиться в миграционный орган для подачи документов. В противном случае нарушение срока может обернуться наложением штрафных санкций.

Подача документов в органы регистрационного учета

Ответим на вопрос, как долго делают прописку в паспортном столе при сдаче пакета документации в этот орган. Постановка на регистрационный учет при личном обращении заявителя производится в трехдневный срок. Непременным условием успешного получения штампа в этот период является полный и корректный комплект сдаваемых документов.

Дополнительные запросы в государственные органы удлиняют этот промежуток до восьми дней. Таким образом, сроки оформления прописки в паспортном столе не отличаются от периода, установленного законодательными актами, который был указан выше.

Обращение в ЖЭК или иные посреднические организации

При подаче пакета документации через обслуживающие предприятия, то есть через ЖЭК или УК, продолжительность регистрационных мероприятий от первичного посещения до постановки штампа в паспорт аналогична предыдущему варианту. Это касается постоянной регистрации.

Отвечая на вопрос, сколько по времени прописывают в квартиру через посредников, можно смело назвать такие же сроки – 3 дня (в случае обращения с запросами – 8 дней).

Следует помнить, что гражданин сдает оригинал своего паспорта для проставления в нем штампа. Однако на период, в течение которого ему придется обходиться без удостоверения личности, он вправе потребовать справку из паспортного стола, подтверждающую, что паспорт находится на регистрации.

Если в пакете документов нет основания для вселения в помещение

Если свидетельство о праве собственности или документ, подтверждающий право заявителя прописаться в указанную квартиру, не предоставлены по ряду причин, то прописка в паспорте делается в течение 8 дней. Этот срок необходим органам регистрационного учета для подачи запроса в ЕГРН.

Использование портала Госуслуги

Через портал Госуслуги можно произвести множество полезных операций, в том числе сдать документы на прописку. Для этого нужно:

  1. Зарегистрироваться на сайте.
  2. Во вкладке «Категория услуг» выбрать операцию «Регистрация по месту жительства».
  3. Заполнить требуемую информацию в специальном шаблоне.
  4. Отправить заявку.

Напомним, сколько по времени занимает прописка в квартиру через Госуслуги – три дня. В течение указанного периода сотрудники органа регистрационного учета связываются с заявителем и приглашают его для личного посещения.

С собой необходимо иметь оригиналы документов. Штамп в паспорте ставится прямо в день обращения.

Если осуществляется прописка ребенка, не достигшего 14 лет, то при выборе типа заявителя следует указать «Законный представитель несовершеннолетнего».

Обращение в МФЦ

Регистрация по месту жительства в МФЦ делается по той же схеме, что и при обращении в другие органы. Сначала заявитель сдает комплект документов, а после ожидает приглашения.

Перед посещением Центра рекомендуется записаться на прием на конкретное время, чтобы избежать длительного ожидания в очереди.

Пакет документов аналогичен тому, что подается в паспортный стол:

  • паспорт,
  • заявление,
  • бумага, дающая право на прописку.

Сколько по времени делается прописка через МФЦ, также зависит от того, будут ли дополнительные запросы. Если нет, то процедура займет три дня, если да – восемь.

Сроки постановки на временный учет

Сроки, в которые оформляется постоянная прописка, несколько отличаются от тех, которые приходится выделить на временную регистрацию. На подачу заявления в паспортный стол отводится 3 дня. После этого начинается оформление свидетельства.

Согласно регламенту, срок оформления временной регистрации не должен превышать 6-8 дней.

Ответственность за несоблюдение сроков

Несвоевременное обращение за штампом о прописке грозит гражданам административной ответственностью. Мерой наказания является наложение штрафа. Его сумма для физического лица может достигать 5 тысяч рублей, а для юридических лиц, пригласивших на работу мигрантов, но не оформивших им прописку, – до 800 тысяч рублей.

Чтобы детальнее изучить эту тему, ознакомьтесь, какой полагается штраф за несвоевременную прописку.

Выводы

Подать заявление на проведение регистрационных мероприятий можно посредством разных учреждений. Срок оформления прописки варьируется в зависимости от выбранного способа обращения. Общий период составляет три дня.

При постоянной регистрации в паспорт гражданина ставится штамп, а несовершеннолетние дети получают специальное свидетельство.

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Все о прописке в 2020 году: сколько стоит, документы, штраф

Согласно российскому законодательству, каждый житель РФ в обязательном порядке должен быть зарегистрирован по постоянному месту жительства или временного пребывания. Оформить регистрацию несложно, но данная процедура имеет несколько важных нюансов.

Оглавление:

Как и где взять прописку

Регистрация — это официальное уведомление в законном порядке о текущем месте жительства гражданина РФ. Многие идентифицируют регистрацию с понятием “прописка”, которое было характерно для СССР и было упразднено в 1993 году.

Она нужна для установления факта места пребывания и жительства гражданина, но не может быть основанием для какого-либо ограничения передвижения в и за пределами страны, а также для реализации любых прав и свобод человека.

Постоянная прописка является обязательной и может быть оформлена на постоянном месте жительства или в квартире, на которую есть официальное право собственности. Временная прописка нужна для тех, кто покидает основное место жительства на срок больше 90 дней, и регистрируется на основание документов аренды или по письменному согласию сторон.Сколько делается прописка

В зависимости от способа подачи документов на регистрацию, срок ее оформления может быть:

  1. При личном предоставлении всего пакета документов — 3 дня в общих случаях или же до 8 дней, если есть необходимость уточнить некоторые моменты в документах.
  2. При отправке почтой с заявлением, оформленным у нотариуса — 3 дня, которые отсчитываются с момента получение сотрудниками госорганов самого письма.
  3. При онлайн-оформлении через портал госуслуг — на протяжении 3 дней сотрудники службы должны известить гражданина о необходимости визита для оформления документов.

В большинстве случаев регистрация занимает не больше трех дней при условии правильного оформления бланков, предоставления полного пакета документов и отсутствия проблем с бумагой. Эти временные рамки распространяются как на регистрацию в объектах частной собственности, так и для муниципального жилища.

Срок подтверждения временной регистрации — 8 дней, после чего госслужба в трехдневный срок уведомляет собственника жилья о принятом решении. Иногда с этой процедурой возникают сложности, когда квартира или дом находятся в долевой собственности граждан.

Цена временной и постоянной прописки

Временная и постоянная прописка в РФ не облагается государственными пошлинами. Такая процедура полностью бесплатная. Но в некоторых крупных городах, например, в Москве и Санкт-Петербурге пройти ее без нарушения сроков довольно сложно. Чтобы ускорить весь процесс и законно зарегистрироваться на постоянном и временном месте жительства, можно обратиться в специальные центры, которые занимаются такими услугами. Прайс будет следующим:

  1. Временная регистрация в столице на один год — от 2 до 5 тысяч рублей и на пять лет — не менее 22 тысяч рублей;
  2. В Санкт-Петербурге прописка на три месяца обойдется в 900 рублей, а на 5 лет — в 7 тысяч рублей.

Эта стоимость характерна только для частных правовых центров, которые берут на себя все нюансы, связанные с оформлением прописки в больших городах, тем самым экономя время заказчиков. Несмотря на это, по-прежнему любые услуги, связанные с регистрацией места жительства в России для ее жителей, остаются полностью бесплатными.

Временная прописка

Временная прописка понадобится для тех жителей РФ, которые покидают свой родной регион, в котором они прописаны, на срок более 90 дней. Если гражданин переехал, но решил не задекларировать свое новое место проживания, это расценивается как административное правонарушение, и на него накладывается штраф.

Образец временной прописки

Без временной регистрации будет сложно обойтись, если есть необходимость получать пособие, встать на очередь в государственный детский сад или зачислить ребенка в школу в регионе, отличающемся от места постоянной прописки.

Некоторые работодатели отказывают соискателям без постоянного места регистрации, а в Москве жители других регионов не могут пользоваться разрешением на безвозмездное использование городских парковочных мест.

Законом разрешено не декларировать новое место жительства, если человек сменил его в пределах одного региона, а также если он проживает в Москве, Питере, Севастополе, Крыму, а зарегистрирован в их областях и наоборот.

При оформлении временной прописки постоянное место регистрации не аннулируется. После предоставления обновленной информации в госорганы гражданин получает специальное свидетельство о временном месте регистрации, которое желательно носить вместе с паспортом.

Особенности прописки без права на жилплощадь

Прописка без права на жилплощадь нужна, чтобы:

  • официально трудоустроиться;
  • получить ипотечный или потребительский кредит;
  • получать государственные субсидии, пенсии и пособия;
  • получить медицинскую помощь в государственных больницах и клиниках;
  • оформить ребенка в государственное учебное заведение.

Как правило, гражданин может оформить только временную прописку, если он не имеет права на жилплощадь. Это касается тех случаев, когда он арендует квартиру на недолгий срок. Собственники жилья неохотно соглашаются на прописку постороннего на постоянной основе. Следует учитывать такие нюансы прописки без права на жилплощадь:

  1. Собственник имеет право на прописку посторонних людей в квартире или доме, если они были приобретены на его собственные средства или он провел приватизацию.
  2. Все прописанные жители не претендуют на права собственности жильем.
  3. Выписать человека без его желания можно только по решению суда.
  4. Зарегистрированный человек имеет право без ведома собственника жилья прописать на этой жилплощади своих несовершеннолетних детей. В будущем это может сулить серьезные проблемы владельцу квартиры, так как законно выселить детей гораздо сложнее, чем взрослых.

Именно для защиты своих интересов собственники жилья соглашаются только на временную прописку и заключают договор, который может быть расторгнут владельцем в любой момент.

Прописка несовершеннолетнего ребенка

По законодательству разделяют прописку детей в возрасте до 14 лет и регистрацию места жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 18-летнего возраста. Разница состоит в том, что ребенок после 14 лет может самостоятельно выбирать собственное место жительства и присутствовать лично при оформлении документов в соответствующих органах.

Дети до 14 лет регистрируются ТОЛЬКО по месту регистрации одного из своих родителей, но не других родственников вне зависимости от степени их родства. Граждане старше этого возраста могут зарегистрироваться уже по другому адресу, но с письменного разрешения его законного представителя.

Какие документы нужны для прописки

Чтобы получить штамп о постоянной прописке по месту жительства необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • заявление о регистрации по новому адресу;
  • любой из допустимых документов, подтверждающих право на вселение в дом или квартиру;
  • лист “убытия”, если человек перед регистрацией заранее выписался из предыдущего места жительства;
  • для тех, кто регистрируется в частном дома, также понадобится домовая книга.

Паспорт гражданина Российской Федерации на момент подачи заявления должен быть действительным, не иметь повреждений, затрудняющих идентификацию личности, а также не должен содержать неправдивую информацию. Например, если сотрудниками госорганов будет обнаружена ошибка в штампе о браке, сначала нужно будет отредактировать информацию, и только после этого уже подавать заявку о прописке на новом месте. Также следует учитывать, что подлинник документа изымается у гражданина на недолгое время для проставления печати.

Заявление о регистрации пишется не в свободной форме, а на специальном бланке, который выдают на месте. В зависимости от организации, предоставляющей услугу, эти бланки могут быть разными. В небольших местных отделениях такие бланки являются общими для тех, кто прописывается и владеет жильем. А в некоторых филиалах нужно будет заполнять специальный лист прибытия.

Право на регистрации также нужно подтверждать специальным документом — договором купли-продажи жилья, нотариально заверенным соглашением об аренде (найма) или любое другое свидетельство о праве собственности.

Что касается листа убытия, то он предоставляется только в том случае, если человек до момента подачи заявления уже выписался из квартиры. Такой документ заполняется уполномоченным должностным лицом. Местные организации не могут принудительно требовать предоставления листа убытия — это противозаконно, так как предыдущая постоянная прописка автоматически аннулируется при вступлении в силу новой.

Если лицо-заявитель еще не достигло 14 лет, то к пакету документов нужно приложить свидетельство о рождении. Для тех детей, которые уже получили паспорт, нужно подать заявление о выдаче паспорта.

Если человек заинтересован в получении временной регистрации — по месту текущего пребывания, ему нужно подать такие документы:

  • оригинал паспорта;
  • выписку из домовой книги;
  • письменное заявление заинтересованных лиц об отсутствии претензий по факту получения прописки;
  • заполненную форму владельца жилья или арендатора квартиры.

Подтверждением согласия заинтересованных лиц является личная подпись одного или нескольких собственников жилья, если таковых несколько. Если по какой-то причине все собственники жилья не могут явиться для проставления подписей, допускается оформление доверенности на одного из них, кто будет представлять их интересы. Эта доверенность должна быть оформлена у нотариуса.

Штрафы

По Конституции и законам РФ в стране отсутствуют ограничения на перемещение в пределах ее территории. В то же время государство обязывает всех жителей регистрировать место своего постоянного нахождения не позднее, чем после 90 дней с момента прибытия. Регистрация несет исключительно декларативный характер и нужна для получения гражданином государственных услуг.

Штраф за несвоевременную регистрацию грозит жителю РФ, если у него отсутствует:

  1. Штамп в паспорте, подтверждающий место постоянной регистрации.
  2. Официальной справки о временной прописке.

Штраф за невыполнение обязательств и отсутствие прописки возлагается не только на нарушителя, но и на владельцев жилых помещений, которые предоставили их в аренду гражданам без регистрации. Поэтому именно хозяева квартиры или дома больше других должны быть заинтересованы в соответствующих отметках в паспортах от ФМС.

В 2020 году все стороны несут административное наказание в виде взысканий штрафов в таких размерах:

  • на нарушителя, который не зарегистрировался за местом проживания вовремя, — от 2 до 3 тысяч рублей;
  • на физлиц-арендодателей — от 2 до 5 тысяч рублей;
  • на юрлиц-арендодателей — 250-750 тысяч рублей.

Из-за неравномерного распределения становится очевидно, что сам нарушителей страдает гораздо меньше, чем остальные. Те юридические и физические лица, которые предоставляют ему место проживания, караются гораздо строже. Особенно, если речь идет об организациях, ведущих хозяйственную деятельность, например, больниц и санаториев длительного пребывания. На них государство может наложить штраф не менее 250 000 рублей. Конечное сумма компенсации за административное правонарушение назначается судом.

Штрафа можно избежать, если лицо, которое не зарегистрировалось в течение 90 дней:

  • проживает у своих ближайших родственников 1-2 категории — детей, родителей, братьев, сестер, бабушек и дедушек;
  • есть постоянное место регистрации по другому адресу, но в том же районе, где на данный момент находится лицо.

За просрочку регистрации предусмотрено только административное наказание. Уголовная ответственность может наступить тогда, когда лицо подделало регистрацию, что квалифицируется уже, как непосредственная подделка документов.

Ответы на распространенные вопросы

В процессе оформления временной и постоянной прописки у жителей возникает множество вопросов. Ответы на самые популярные из них:

Как получить прописку в Москве?

В Москве получить прописку немного сложнее, чем в регионах. Можно осуществить процедуру самостоятельно в территориальном отделении МВД, если оно совпадает с местом нахождения жилья, лично, в офисе ТСЖ или в паспортном столе, в любом отделении МФЦ или онлайн при помощи портала Госуслуги. Если человек не хочет тратить время, он может делегировать обязанности частным компаниям, предоставляющим подобные услуги.

Как узнать адрес прописки?

Чтобы узнать адрес прописки человека по его имени и фамилии, можно подать соответствующий запрос в местное отделение УФМС. По закону каждый житель РФ обязан оформлять постоянную или временную регистрацию.

Возможно ли проживание без прописки, чем грозит?

За нахождение на новом месте жительства сроком дольше 90 дней без прописку может быть начислен штраф, как на самого нарушителя, так и на владельца квартиры. Однако в теории такого штрафа можно избежать. Это распространяется на те случаи, если человек не задерживается на конкретном месте дольше 90 дней подряд. В таком случае статья о проживании без регистрации к нему не может быть применена.

Можно ли прописаться в ипотечной квартире, чем грозит?

Ипотечная квартира до момента погашения расценивается, как ипотечное жилье. По закону ограничение на прописку в такой квартире только прямого собственника жилья и запрет на регистрацию других не имеет никаких законных оснований. Однако многие банки в своих договорах прописывают обязательство соглашения сторон перед проведением процедуры, и подписывая документы, человек соглашается с такими условиями.

Порядок изменения регистрации по месту жительства в 2020 году

В течение своей жизни большинство людей переезжают из одного субъекта РФ в другой с целью поиска лучших условий для жизни. Помимо этого, в РФ постоянно приезжает довольно большое количество иностранных граждан, которые в последствии оформляют российское гражданство. В каждом из таких случаев потребуется оформить постоянную или временную регистрацию по новому адресу. Причем сделать это нужно будет в конкретные сроки, зависеть которые будут от того, временно ли гражданин собирается жить по новому адресу или постоянно. За нарушение сроков регистрации накладывается штраф, а иностранных граждан могут даже выслать из России. В статье рассмотрим, каков порядок изменения регистрации по месту жительства в 2020 году, а также какие для этого потребуются документы.

Место регистрации в РФ в соответствии с законодательством

Под местом жительства понимают такое жилое помещение, в котором планирует проживать большую часть времени зарегистрированный в нем человек. Регистрация при этом оформляется постоянная, то есть ее срок действия не ограничивается. При регистрации по месту пребывания (речь идет об иностранных гражданах) понимают регистрацию человека по определенному адресу на временной основе. При временной регистрации срок прописки подразумевается на ограниченный промежуток времени.

Не всегда граждане живут по адресу постоянной или временной прописки. Иногда они проживают в совершенно ином – третьем месте. Это жилье будет являться фактическим местом проживания и в данном случае отсутствие места регистрации будет являться нарушением (Читайте также статью ⇒ Порядок регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства в 2020 году).

Документы, необходимые для изменения регистрации

Основанием для изменения регистрации по месту жительства будет являться смена адреса, по которому человек планирует жить постоянно. Если изменяется адрес временного жилья, это будет являться основанием для изменения регистрации по месту пребывания. И в том и в другом случае нужно будет обратиться в ГУМВ (управление по вопросам миграции) МВД РФ. Обратиться можно напрямую в миграционную службу, либо предварительно записаться онлайн на прием через сайт ведомства. Также записаться на прием можно через сайт Госуслуги. При обращении потребуется предоставить следующие документы:

  • Паспорт, либо ВНЖ (вид на жительство), либо иной документ, который подтверждает нахождение гражданина в РФ на законных основаниях. Если производится регистрация детей младше 14 лет, то потребуется свидетельство о рождении;
  • Документ, который подтверждает законность заселения по адресу регистрации. Если прописываемый является собственником квартиры, то потребуется свидетельство о регистрации права собственности. Если квартира не в собственности, то потребуется заявление от собственника квартиры, а также согласие всех лиц, прописанных в ней. В качестве подтверждающих документов также могут быть предъявлены решение суда, свидетельство о наследстве и прочие.
  • Свидетельство о регистрации брака, если прописывается семья.
  • Военный билет потребуется в том случае, если гражданин является военнообязанным. В этом случае потребуется сняться с учета по прежнему месту жительства и встать на учет по новому месту.
  • Листок убытия потребуется при снятии с учета по прежнему месту.
  • Заявление о регистрации (форма 6).

Важно! Как правило, печать о регистрации по новому месту жительства проставляют уже через сутки. А если регистрация выполняется по внутреннему каналу ГУВМ, то процесс регистрации может занять до 2-х недель.

Документы, необходимые при изменении места пребывания

При изменении места пребывания список документов будет практически таким же, как и при прописке по месту жительства. Единственным исключением будет заявление. В данном случае составляется заявление по месту пребывания. Иностранные граждане, которые решили изменить свое место пребывания в пределах РФ должны будут предъявить свой паспорт, а также документы, подтверждающие законное нахождение в РФ. При этом срок регистрации будет не больше, чем срок, на который разрешено пребывание в нашей стране.

Порядок изменения регистрации по месту жительства в 2020 году

Для того, чтобы осуществить регистрацию по новому месту жительства отводится 7 дней. В противном случае за нарушение сроков регистрации будет грозить штраф. Регистрация по месту пребывания должна производиться в срок до 90 дней. И первом и во втором случае нужно будет обратиться в ГУВМ при МВД и подать заявление, после чего гражданина зарегистрируют по новому месту жительства или пребывания. Как уже отмечалось ранее, записаться на прием можно через интернет на сайте миграционной службы или через Госуслуги.

Важно! Если по каким то причинам заявитель не может самостоятельно явиться в миграционный орган для регистрации, за него это может сделать доверенное лицо. При этом на него потребуется оформить нотариальную доверенность.

Снятие с учета по прежнему адресу прописки

Если с учета по предыдущему учету сняться самостоятельно, то при новой регистрации нужно будет предъявить листок убытия. В этом случае процесс регистрации ускорится. Но можно сразу же обратиться миграционную службу и написать заявление на прописку с предварительным снятием с учета по прежнему месту жительства. Тогда процессом полностью будут заниматься сотрудники миграционной службы (Читайте также статью ⇒ Как зарегистрировать ИП по месту жительства или прописки в 2020 году , Как пожаловаться в УФМС).

Какие документы подлежат изменению в связи со сменой регистрации

Одним из вопросов, которым задаются граждане РФ при смене адреса является следующий: в какие документы нужно вносить изменения? Этот вопрос связан с тем, что многие документы содержат адрес, который соответствует месту прописки. Некоторые документы менять не потребуется. Например, права, с истечением их срока действия гражданин заменит права на новые, в которых будет значится новый адрес регистрации. Изменить придется только регистрацию автомобиля.

Основное изменение коснется только паспорта. В нем появится два дополнительных штампа: один будет свидетельствовать о снятии с регистрации по прежнему адресу, а второй – о новой прописке. Помимо этого изменения появятся в военном билете. Пенсионерам о смене адреса регистрации нужно будет сообщить в Пенсионный фонд для того, чтобы ему перевели пенсию. Не потребуют внесения изменений следующие документы:

  • ИНН;
  • СНИЛС;
  • Полис медстрахования;
  • Водительское удостоверение;
  • Банковская карта.

Регистрация для иностранных граждан

Важно! Штраф для физлиц за нарушение сроков прописки составит от 2 до 3 тыс. рублей, для жителей Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 до 5 тыс. рублей.

Если российские или иностранные граждане не оформили регистрацию вовремя, то им грозит наказание. За такое административное правонарушение, как нарушение сроков регистрации грозит штраф. Причем накладываться штраф будет не только на самого нарушителя иностранца, но и на принимающую его сторону. Иностранные граждане при таком нарушении могут быть даже высланы из РФ.

Как прописаться по месту жительства?

Прописка по месту жительства – это постоянная регистрация в жилом помещении, где вы намерены проживать постоянно. Или, по крайне мере, преимущественно. Без нее не обойтись: правила прописки и выписки граждан РФ 2020 обязывают вас оформить регистрацию по месту жительства вскоре после переезда в новый адрес. Ну, или если вы решили все-таки поступить по закону и прописаться в квартире, где живете уже несколько лет.

С оформлением ничего сложного: даже выписываться из старой квартиры не нужно. Достаточно подать документы по новому адресу, и из старой квартиры вас выпишут автоматически. Разбираем правила прописки и выписки граждан РФ в 2020 году «на пальцах». Но обо всем по порядку.

Зачем вообще нужна прописка по месту жительства?

Это требование законодательства. Граждане России обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ (ст. 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ»). Оформить новую прописку вы должны в 7-дневный срок с момента прибытия в новый адрес (ст. 6 ФЗ № 5242-1). Не путайте с временной пропиской: оформлять постоянную регистрацию нужно только тогда, когда вы переехали в новую квартиру и намерены жить в ней постоянно, бессрочно, без планов переехать через полгода.

Без регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, оформить субсидию, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут соискателей на работу без прописки хотя бы в своем регионе. В общем, дело нужное и полезное. К тому же, бесплатное – порядок выписки и прописки не предполагает взимание с граждан какой-либо платы . Совсем!

Другой вопрос, что с вас потребует владелец квартиры, в который вы намерены прописаться. Закон этот вопрос не регулирует – это уже ваше личное дело.

Алгоритм регистрации: прописываемся пошагово

Сразу разъясним: для регистрации по новому адресу не нужно предварительно выписываться по-старому . Действующий сегодня порядок предусматривает одновременную прописку и выписку по старому адресу без дополнительного обращения. Регистрацией заведуют территориальные подразделения МВД – отделения по вопросам миграции (ОВМ). Вы можете обратиться туда лично либо воспользоваться услугой таких себе посредников – лиц, ответственных за прием и передачу документов в полицию. В зависимости от вида жилого фонда и особенностей управления им это могут быть:

  • должностные лица местных жилищных департаментов;
  • собственники жилых помещений, самостоятельно управляющие жилым фондом;
  • ответственные сотрудники ЖСК, ЖК, ТСЖ, управляющей организации;
  • должностные сотрудники многофункциональных центров.

Кого бы из них вы не выбрали, сначала вам придется собрать документы для регистрации. Потому первый шаг – определяем, какие документы нужны для выписки из квартиры в МФЦ, ТСЖ, ЖСК или УК.

Шаг 1. Собираем документы

  • паспорт, свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
  • заявление установленной формы;
  • выписка из ЕГРН о праве собственности на жилье или иной документ, подтверждающий право на вселение (решение суда, договор социального найма, безвозмездного пользования жильем, заявление лица, предоставившего жилое помещение и т.д.);
  • если это жилое помещение муниципального жилфонда, дополнительно представляется письменное согласие наймодателя, а также нанимателя по договору социального найма и совершеннолетних членов его семьи, проживающих в этой квартире.

Шаг 2. Передаем документы ответственному лицу

Кого из них вы выберете – ваше личное дело. Но кто бы это ни был, правила прописки и выписки граждан в частном доме или квартире обязывают его засвидетельствовать согласие собственника на вселение при приеме заявления. Он принимает у вас все эти документы, а затем в 3-дневный срок передает их в полицию (п. 17 Правил регистрации). Напомним, вы всегда можете сделать это самостоятельно.

МВД в 3-дневный срок проводит проверку поступивших документов. Если все в порядке, они направляют сведения о регистрации по новому адресу в ОВМ по адресу вашей старой прописки. Вам в паспорте ставят отметку о новой регистрации, а сам документ возвращают обратно ответственному лицу.

Шаг 3. Получите паспорт обратно

Паспорт с отметкой о регистрации ответственное лицо возвращает обратно заявителю. ВСЁ! С этого момента вы будете зарегистрированы по новому адресу, каких-либо иных действий совершать не нужно.

А теперь рассмотрим правила прописки и выписки граждан при покупке квартиры с учетом особенностей самостоятельной подачи документов.

Как подать документы лично в МВД?

Если это ваша квартира, всё просто. Вы можете обойтись без посредников и явиться с комплектом документов в территориальный ОВМ лично. Специалист под расписку примет документы, выдаст корешок и пригласит через 3 дня явиться обратно за паспортом. БЕСПЛАТНО!

Плюс, вы можете подать документы непосредственно в МВД через Госуслуги.

Как подать документы через Госуслуги?

Подать заявление о регистрации по месту жительства могут только владельцы подтвержденной учетной записи на Госуслугах. Если у вас нет аккаунта, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банкинг. Остальным придется делать подтверждение в Центре обслуживания или ждать письма по почте.

Затем Госуслуги предложат вам 2 варианта: подать заявление на прописку через сайт или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае вы вносите все сведения на сайте, а потом посещаете МВД с оригиналами. Во втором просто записываетесь на удобное время, а затем посещаете МВД и непосредственно там уже подаете документы.

Как подать документы через МФЦ?

По вопросам регистрации МВД работает по территориальному принципу – обращаться придется в тот центр, который обслуживает район, где вы намерены прописаться. Из плюсов этого способа подачи – удобный график работы, электронная очередь на месте, помощь в оформлении и всегда улыбчивый персонал. Из минусов – срок оформления. Он увеличится на несколько дней, необходимые для пересылки документов.

Оформление же заявления и его подача в МФЦ не займут более 15 минут. Комплект документов такой же, как и в других случаях.

Как оформить документы через ТСЖ, ЖСК, УК?

Если ваш дом находится под управлением жилищно-эксплуатационных органов, документы можно подать и через них. В их офисе управляющей организации обязательно будет ответственный паспортист, который и осуществляет первичный прием документов. Обратитесь в УК/ТСЖ/ЖСК, отказать вам в этой услуге не вправе. Из плюсов – не нужно самостоятельно посещать ОВМ, все за вас оформит паспортист. Опять же, БЕСПЛАТНО. Минус – придется подождать, из-за передачи документов срок регистрации увеличится максимум на 6 дней.

Регистрация по месту жительства

Разделы:

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства” как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Читайте также:  Перечень необходимых документов для прописки по месту жительства в 2020 году
Добавить комментарий