Как и в каких странах можно получить политическое убежище в 2020 году

Как получить политическое убежище в России в 2020 году

Помимо статуса временного убежища, беженства и вынужденного переселения, в России действует такой гуманитарный статус как политическое убежище. Лицо, оформившее данный статус, как и в прочих случаях, может находиться на территории страны легально. Из данной статьи вы узнаете, что такое политическое убежище, кто может на него претендовать, кто не имеет на него права, какими правами обладает получатель статуса политического убежища, как получить политическое убежище в России, куда обращаться, какие понадобятся документы и процедуры, как долго действует статус.

Что понимается под политическим убежищем

Важно! Каждый человек имеет право на поиск убежища на территории иностранных государств в случае преследования его в стране постоянного пребывания. Такое право закреплено за гражданами статьей 14 Всеобщей декларации прав человека.

Политическое убежище – статус иностранца/апатрида на территории иностранного государства, который установлен Конституцией и предполагает возможность легального пребывания в России. При этом исключается экстрадиция иностранца властям его родной страны, даже если поступит запрос на его выдачу. ООН предупреждает, что отказ в выдаче иностранца/апатрида, получившего политическое убежище, не может рассматриваться как провокация или недружелюбный акт.

Политическое убежище может быть предоставлено только в том случае, если человек преследуется на Родине за участие в какой-либо общественной деятельности или в силу политическим мотивов.

Как получить политическое убежище в России – кто имеет право на политическое убежище

Важно! Если заявителю будет одобрено прошение о предоставлении политического убежища, правом на пребывание в России будут наделены также все члены его семьи, причем согласия на проживание в РФ малолетних не требуется.

Чтобы ходатайство о предоставлении политического убежища было удовлетворено, заявитель должен отвечать всем перечисленным ниже требованиям:

  1. Он должен являться иностранным гражданином или апатридом.
  2. Он должен находиться в поисках убежища вне территории страны постоянного пребывания или своей принадлежности из-за реальной угрозы или преследований.
  3. Ему должна угрожать опасность в силу того, что он занимается определенной политической деятельностью или обладает нетрадиционными политическими убеждениями.
  4. Его деятельность и убеждения не идут вразрез с демократическими принципами.
  5. Преследование ведется в отношении только его самого или его и семьи, но не имеет массового характера.

По каким причинам может быть отказано в предоставлении политического убежища

Прошение о предоставлении права на пребывание в России на основании политического убежища будет отклонено, если:

  • заявитель не хочет возвращаться в страну своей принадлежности по каким-либо причинам, не связанным с политическими гонениями;
  • у иностранца оформлено гражданство третьей страны, куда он мог бы уехать;
  • иностранное лицо в попытке заполучить статус предоставил о себе ложные сведения;
  • иностранец приехал в Россию из страны, с которой у РФ заключено соглашение о безвизовом въезде;
  • заявитель прибыл из страны, с которой у России различные демократические институты;
  • не имеется никакой реальной угрозы в стране принадлежности;
  • лицо привлекалось (или расследование ведется в настоящий момент) к уголовной ответственности в России;
  • заявитель претерпевает гонения из-за поступков, которые в России рассматриваются как преступления (или если деяния противоречат принципам ООН).

Как получить политическое убежище в России – куда обращаться

Как и во всех иных случаях, связанных с узакониванием гуманитарного статуса в России, иностранцы и апатриды, желающие получить в РФ политическое убежище, должны подавать прошение в территориальных отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД. Данный орган власти уполномочен на первичное рассмотрение прошения, на помощь в составлении ходатайства и на принятие решения о принятии заявления к изучению.

Далее, если ходатайство было принято, дело передается на рассмотрение Главного управления по вопросам миграции МВД. Заключение по делу запрашивается у Министерства иностранных дел (МИД), также участие в принятии решения принимает Федеральная служба безопасности. В итоге результаты изучения материалов направляются обратно в Главное управление Министерства внутренних дел, где составляется заключение по делу.

Если решено было удовлетворить прошение иностранца, бумаги передаются в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Последней инстанцией в рассмотрении вопроса становится сам Президент РФ – глава государства издает Указ.

Как получить политическое убежище в России – подача ходатайства

Важно! Ходатайство о предоставлении политического убежища пишется на русском языке. Документ составляется на имя Президента РФ.

Ходатайство о предоставлении политического убежища должно быть составлено по унифицированной форме (см. Приложение №1 к Административному регламенту). В частности, в документе в обязательном порядке должны быть сообщены личные данные о заявителе, сведения о гражданской принадлежности, номера документов, информация о членах семьи и наличии их согласия на проживание в России.

Позаботиться о подаче ходатайства необходимо в течение 7 дней после пересечения границы России или обнаружения препятствий к выезду в страну принадлежности. При себе необходимо иметь:

  • удостоверение личности (общегражданский паспорт, загранпаспорт, ID-карта и т.д.);
  • разрешение на временное проживание или вид на жительство (для апатридов);
  • 2 фото (если фотографий нет, их можно сделать прямо в отделении ГУВМ МВД).

По месту подачи прошения будет также проведена дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев). Будет также проведен индивидуальный опрос, по итогам которого сотрудник ГУВМ МВД заполнит опросный лист и анкету.

Какими правами обладают носители статуса политического убежища

Важно! Свидетельство о предоставлении политического убежища предоставляется на бессрочной основе – прекратить действие статуса можно, когда не будет причин для пребывания под защитой РФ.

Обладатели свидетельства о предоставлении политического убежища наделены следующими правами:

  • правом на участие в гос. программах;
  • правом на обращение в поликлиники за бесплатной помощью квалифицированных врачей;
  • правом на открытие собственного дела;
  • правом на обучение в российских ВУЗах;
  • правом на поиск работы и заключение трудового договора.

Экспертное мнение к вопросу о том, почему иностранец может лишиться статуса политического убежища

Сотрудники Комиссии по вопросам гражданства при Президенте решают вопрос о лишении человека политического убежища на основании заключения ГУВМ МВД, МИД и ФСБ. Утрата статуса последует после выявления следующих обстоятельств:

  • выдворения из страны иностранца требует гос. безопасность;
  • иностранец занимается деятельностью, которая противоречит принципам ООН;
  • иностранец совершил уголовное преступление и был осужден;
  • заявитель уехал обратно в родную страну по собственному желанию;
  • иностранец решил уехать на ПМЖ в третью страну;
  • иностранный гражданин сам заявил о своем желании отказаться от политического убежища;
  • иностранец вступил в гражданство РФ или гражданство третьей страны.

Законодательные акты по теме

ст. 14 Всеобщей декларации прав человекаО правовом статусе политического убежища
Декларация о территориальном убежище (принята в Генассамблее ООН от 14.12.1967)Закрепление прав на политическое убежище в РФ и иных странах-членах ООН
ст. 63 Конституции РФО предоставлении политического убежища на территории России
Указ Президента РФ от 21.07.1997 № 746Порядок предоставления заявителям статуса политического убежища
Приказ ФМС от 05.12.2007 № 451Порядок предоставления политического убежища с точки зрения оформления документов миграционной службой

Типичные ошибки

Ошибка: Иностранец не стал подавать ходатайство о предоставлении политического убежища, поскольку у него не было документов, удостоверяющих его личность.

Комментарий: Отсутствие документов у заявителя не является основанием для отказа в предоставлении политического убежища – личность иностранца будет установлена путем отправки запросов в компетентные органы сотрудником МВД.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить политическое убежище в России

Вопрос №1: Какими правами на территории России обладает иностранец или апатрид, получивший политическое убежище?

Ответ: Лицо, получившее в России политическое убежище, наделено теми же правами, что и граждане страны. Исключением являются лишь права, которыми невозможно наделить иностранцев и апатридов в силу их правового положения – им нельзя выдвигать себя на руководящие должности в государственных учреждениях, голосовать на выборах, производить некоторые процедуры, связанные с владением земельными участками.

Вопрос №2: Какие установлены сроки рассмотрения ходатайства о предоствлении политического убежища?

Ответ: Конкретные сроки не установлены в силу того, что Комиссия по вопросам гражданства РФ при Президенте и сам Глава государства не ограничены во времени. Что касается ГУВМ МВД, ФСБ, МВД и МИД, то они обязаны дать заключение не позднее чем через месяц после направления им материалов дела. Органы УВМ передают документы упомянутым органам в течение 5 дней после получения ходатайства от иностранца.

Как получить убежище в Германии в 2020 году

Поскольку Германия – одна из самых экономически благополучных стран мира, нет ничего странного в том, что она входит в число лидеров по количеству принятых мигрантов, и, в частности, беженцев. Политическое убежище в Германии в 2019 году, хоть и требует от соискателей терпения и соблюдения длительных законодательных процедур, но зато дает право на легальное проживание, свободное передвижение по ФРГ, право на трудоустройство, компенсацию аренды жилья и социальную помощь в размере 250-300 евро.

  1. Кто может претендовать на убежище
  2. Подача ходатайства об убежище
  3. Лагерь для первичного размещения
  4. Обработка данных просителя убежища
  5. Прохождение собеседования
  6. Решение о гуманитарном статусе
  7. Причины, по которым отказывают в статусе
  8. Что делать, если получен отказ
  9. Заключение
  10. Как получить политическое убежище в Германии: Видео

Кто может претендовать на убежище

Сразу отметим, что большинство вопросов, касающихся предоставления гуманитарного статуса в Германии, регулируются Законом об убежище от 26.06.1992 (Asylgesetz). Им, в частности, определены общие критерии для оформления гуманитарного статуса, конкретные условия и процедуры, которые необходимо пройти соискателям убежища, порядок их прохождения, условия предоставления жилья, порядок прекращения предоставленного статуса и так далее.

Согласно параграфу 1 указанного закона, законодательство ФРГ уравнивает в статусе беженцев и лиц, ходатайствующих о предоставлении политического убежища. Учитывая это и положения параграфа 3 закона, получить политическое убежище в Германии может всякий иностранец, который из-за обоснованных опасений преследования по расовым, религиозным, национальным, политическим или этническим мотивам был вынужден покинуть свою страну, и не может обратиться к ней за защитой из-за опасения в таких преследованиях. Иностранец не воспринимается как беженец в Германии, если он совершил преступления против мира, человечности или военное преступление, или тяжкое неполитическое преступление за пределами Германии, даже если его мотивами были политические цели.

Что имеется в виду под преследованием? Согласно параграфу 3а, чтобы мигрант получил политубежище в Германии, преследование должно быть настолько серьезным по своей природе, чтобы повлечь нарушение основных прав человека. Или должно состоять из различного рода мер, настолько серьезных, что их можно сравнивать с нарушением основных прав человека по Конвенции о защите прав человека. Речь идет о праве на жизнь, запрете на применение пыток, свободе и неприкосновенности личности и так далее.

Поскольку критерии для предоставления убежища достаточно размыты, это позволяет ходатайствовать о нем огромному количеству людей. По данным Федерального ведомства Германии по миграции и беженцам на декабрь 2017 года, за первые 11 месяцев 2017 года было зарегистрировано около 172 тыс. просителей убежища. При этом политическое убежище в Германии для русских попросили почти 4,4 тыс. человек, что позволило россиянам занять место в топ-10 национальностей, чаще всего ходатайствующих о предоставлении гуманитарного статуса, – наряду с сирийцами, иракцами, афганцами.

Подача ходатайства об убежище

По смыслу параграфа 13 закона, ходатайство о предоставлении убежища не имеет какой-либо утвержденной формы и может быть подано устно, письменно или иным образом. Главное, чтоб в нем было выражено явное намерение иностранца искать защиту от политических и иных преследований на федеральной территории Германии или защиту от депортации или другой формы репатриации в страну, которая или на территории которой ему угрожают преследованием.

Согласно параграфу 14 закона, ходатайство должно быть подано в один из филиалов Федерального ведомства по миграции и беженцам (ФВМБ или немц. BAMF). При наличии на то оснований миграционные органы могут потребовать от иностранца направить ходатайство в иной филиал.

Читайте также:  Гражданство Бельгии: возможности статуса и процедура получения

Обратим внимание, что, согласно п. 3 параграфа 13 закона, в случае отсутствия у иностранца въездных документов он должен выразить ходатайство о предоставлении убежища еще на границе – пограничным органам. Если мигрант подает ходатайство, не имея визы и находясь при этом на границе с «безопасной страной», ему будет отказано, согласно нормам Дублинской конвенции.

Если иностранцу удалось нелегально пересечь немецкую границу, он должен немедленно обратиться в центр приема, ФВМБ или полицию. Аналогичное ходатайство мигранты и просители убежища подают в отношении своих несовершеннолетних детей.

В рамках сотрудничества с миграционными органами, согласно параграфу 15 закона, мигранты обязаны лично:

  • предоставить всю необходимую для их идентификации устную или письменную информацию;
  • сообщать о получении вида на жительство;
  • предоставлять паспорт и иные необходимые документы, находящиеся в его распоряжении;
  • получать документы, удостоверяющие его личность при отсутствии таковых;
  • проходить все установленные ФВМБ меры идентификации.

Лагерь для первичного размещения

Следуя логике параграфа 20 закона, независимо от того, каким образом и куда лицо подаст ходатайство о предоставлении убежища в Германии (пограничные органы, пограничники в аэропорту, полиция, миграционные органы), вместе со своим ходатайством заявитель направляется в компетентный приемный центр. Их функции выполняют лагеря для первичного размещения.

Чаще всего они представляют собой огороженную территорию с жилыми корпусами, полицейским участком, медпунктом, столовой и всеми необходимыми бытовыми условиями. Каждому, кто просит убежище, выделяется жилая площадь размером 6,5 м2. Иностранец обеспечивается питанием, средствами гигиены, при необходимости – одеждой и другой помощью, в том числе получает пособие, равное пособию по безработице в ФРГ.

Обязательный срок проживания в лагере для первичного размещения составляет 3 месяца.

Все это время просители гуманитарного статуса обязаны жить там, независимо от того, хотят ли они этого и есть ли у них другое место для ночлега. По окончании этого срока просителей расселяют по федеральным землям в соответствии с окружными квотами.

Больше об этом можно узнать из материала под названием «Лагеря в Германии для беженцев».

Обработка данных просителя убежища

После попадания в лагерь первичного размещения иностранцу, как уже было сказано выше, придется предоставить данные, удостоверяющие его личность, и доказательства, которыми он может обосновать прошение гуманитарного статуса. После этого, руководствуясь параграфом 16 закона, миграционные органы должны идентифицировать личность мигранта, проверить все предоставленные данные и наличие права просить убежища.

Для этого:

  1. иностранца фотографируют;
  2. проводят дактилоскопическую экспертизу;
  3. делают фото радужной оболочки глаза;
  4. считывают и проверяют биометрические данные в его паспорте (если таковые имеются);
  5. направляют запросы в Федеральное управление уголовной полиции о причастности к преступлениям;
  6. проверяют, просил ли соискатель гуманитарный статус в других странах;
  7. проверяют, из какой страны прибыл мигрант (согласно Дублинскому соглашению, его должна принимать первая страна ЕС, на территорию которой он прибыл);
  8. проводят другие установленные законом процедуры.

Прохождение собеседования

Если все необходимые условия соблюдены и у соискателя действительно есть формальные основания для подачи ходатайства о получении убежища в Германии, ему назначается собеседование. С точки зрения немецких властей, данная процедура считается одним из наиболее важных этапов в части определения гуманитарного статуса иностранца – именно на его материалах будет приниматься итоговое решение.

Собеседование проводится в соответствии с правилами, предусмотренными параграфом 25 Закона об убежище. Согласно ей, на нем может присутствовать адвокат или любое другое поддерживающее просителя убежища лицо. Интервью может даваться на любом удобном языке – в таком случае соискателю предоставляется переводчик.

В рамках собеседования иностранец обязан самостоятельно представить доказательства преследований, угрозы его жизни и здоровью, нанесения ему серьезного вреда и иные факты, препятствующие депортации его из Германии на родину. Он может изложить их как в письменной, так и устной форме.

Кроме того, на интервью проверяется идентичность всей ранее предоставленной информации, в том числе в части:

  • достоверности предоставленных персональных данных;
  • образования, рода занятия;
  • семейного положения, состава и местонахождения членов семьи;
  • маршрута, по которому гражданин направлялся в Германию;
  • иных вопросов, предусмотренных законом.

Интервью не является публичным. Конечная цель соискателя при прохождении собеседования – убедить сотрудников ФВМБ в том, что на территории государства гражданской принадлежности ему действительно угрожает опасность или преследования по политическим, расовым, национальным и иным мотивам.

По результатам собеседования составляется протокол, дополняемый стенограммой, а иногда и аудиозаписью. Он должен быть прочитан соискателем, дополнен по его предложениям, после чего под протоколом ставятся необходимые подписи.

Обратим внимание, что, согласно п. 1 параграфа 24 Закона, собеседование может быть отменено, если лицо прибыло из «безопасной страны» и, по мнению миграционных органов, имеет право на предоставление убежища.

Решение о гуманитарном статусе

По закону, рассмотрение ходатайства должно длиться не более трех месяцев. Однако в силу обострившегося миграционного кризиса и небывалого наплыва мигрантов в Германию ФВМБ оказалась перегруженным, в результате чего вынесения решения приходится часто ждать даже больше года.

В зависимости от представленных просителем гуманитарного статуса доказательств и его конкретной ситуации, миграционные органы Германии могут вынести решение о:

  • признании лица беженцем в соответствии с Конституцией ФРГ (Flüchtling) или в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года (малое убежище);
  • предоставлении политического убежища (Asyl);
  • предоставлении убежища по гуманитарным соображениям (когда нет оснований для предоставления статуса беженца или политического убежища, но есть основания для предоставления международной защиты по гуманитарным соображениям), в том числе предоставление дополнительной международной защиты, защита от депортации и так далее;
  • депортации в третью «безопасную страну» (из которой прибыл соискатель и в которой, согласно Дублинской конвенции, он должен искать защиты);
  • отказе в предоставлении гуманитарного статуса и депортации на родину.

Само собой, что статус беженца или политическое убежище в Германии для россиян в 2019 году станет наилучшим вариантом. Такой статус предоставляется на минимум 3 года и дает право на трудоустройство, проживание и перемещение по территории Германии, жилье, социальную и иную помощь, которая положена иностранцам с гуманитарным статусом.

Причины, по которым отказывают в статусе

Согласно параграфу 31 Закона об убежище, решение миграционного органа всегда оформляется письменно и с указанием причин, которыми оно обусловлено. Отказ в предоставлении гуманитарного статуса, согласно информации ФВМБ, получает в среднем каждый третий соискатель (36,1%).

Причинами отказов, в силу существующей правоприменительной практики в Германии, служат:

  • Необоснованность опасений преследования: отсутствие, недостоверность или недостаточность доказательств преследования, отнесение к преследуемой этнической группе при отсутствии доказательств преследования конкретного лица, наличие географически ограниченной опасности (например, лишь в части страны) или и вовсе ее преувеличение, или даже полное отсутствие угрозы.
  • Неиспользование иных вариантов защиты. В частности, отсутствие доказательств обращения к властям страны своей гражданской принадлежности, неиспользование внутренней альтернативы убежища, отсутствие обращения в первую страну пребывания на территории ЕС.
  • Предоставление ложных сведений или поддельных документов. Подобные действия, в том числе утаивание документов, удостоверяющих личность соискателя, является основанием для отказа в гуманитарном статусе.
  • Недостаточность оснований для получения гуманитарного статуса. Так, катастрофическая экономическая ситуация в стране гражданской принадлежности, отсутствие работы и средств к существованию, голод, превышение эпидемиологического порога по тем или иным заболеваниям, а также иные подобного рода факты не являются основанием для получения политического убежища или статуса беженца.
  • Совершение преступления: в гуманитарном статусе сразу откажут тем, кто успел совершить преступления на территории Германии или стран ЕС. Кроме того, откажут и тем, кто пытается скрыться от уголовного преследования со стороны своего государства в ФРГ.

Обратим внимание, что список возможных причин, по которым соискатели гуманитарного статуса получают отказ, не является исчерпывающим. Решение принимается миграционными органами Германии единолично и может быть обжаловано.

Что делать, если получен отказ

Если соискатель не согласен с выводами миграционного органа, он вправе обжаловать полученное от них решение в судебном порядке. Или же ему придется покинуть страну добровольно; отказ сделать это грозит депортацией. Некоторое время избежать ее поможет статус под названием Duldung (дальдунг, временное приостановление депортации).

Такой документ дает право на временное проживание, но не имеет ничего общего с правом пребывания, ВНЖ, РВП и иными статусами. По сути, это документ для беженцев, которые обязаны покинуть Германию.

Оно выдается Ведомством по делам иностранцев в Германии после отказа в гуманитарном статусе и заменяет ранее выданное разрешение на пребывание (Aufenthaltsgestattung). Вызов в ведомство осуществляется по сообщению от ФВМБ и направлению беженцу приглашения.

При выдаче дальдунга должностные лица поинтересуются у соискателя, есть ли у него заграничный паспорт, что он намерен сделать, чтобы его оформить, когда он покинет страну и что препятствует этому на сегодня. В число потенциальных причин, которые могут препятствовать немедленному выезду, входят:

  • болезнь или психические расстройства – могут потребовать справку от врача;
  • окончание обучения – могут потребовать документы, подтверждающие срок обучения;
  • отсутствие загранпаспорта – потребуют справку из диппредставительства страны исхода;
  • отсутствие транспортного сообщения со страной исхода, в том числе и путем транзита;
  • отказ страны исхода принимать своего гражданина.

Стоит отметить, что дальдунг не дает иностранцу права на трудоустройство, образование, свободное передвижение по стране (лишь в пределах федеральной единицы), социальную помощь и пособие по безработице. Дальдунг прекращает действовать с момента убытия иностранца с немецкой территории и не дает права на последующий въезд в Германию.

Заключение

Отметим, что получить статус беженца или политическое убежище в Германии не так то и просто. Нужно иметь обоснованные опасения в преследовании или доказательства опасности на территории своей страны, иначе в гуманитарном статусе отказывают.

Для рассмотрения вопроса потенциальному беженцу необходимо подать ходатайство. Пока оно будет рассматриваться, он будет проживать в лагере для беженцев, а через 3 месяца получит возможность переехать в одну из федеральных земель. За это время его вызовут на собеседование, по результатам которого и будет приниматься итоговое решение.

Если иностранцу откажут, он вправе обжаловать решение и, при наличии на то причин, оформить дальдунг – отсрочку депортации.

Как получить политическое убежище в Германии: Видео


Политическое убежище в США в 2020 году

Политическое убежище в США рассчитано на лиц, которые полагают, что их права и свободы нарушаются на территории родного государства. Они имеют возможность обратиться за помощью к уполномоченным органам США.

Что такое политическое убежище в США

Политическое убежище – это специфический правовой статус, который даёт возможность человеку (при условии доказанности нарушения личных прав и свобод, преследования и т.п.) получить защиту на территории иностранного государства. Признаки преследования обязательно должны быть закреплены нормами международного права.

Термин используется свыше 60 лет и основан на таком документе, как «Конвенция ООН о статусе беженцев». Постановление описывает причины и виды ущемления свобод и прав, а так же множество других мелких формальностей.

Что даёт статус политического беженца

Получение политического убежища в Соединенных Штатах Америки дает важные преимущества его обладателю:

  1. Возможность устроиться на работу (через 150 дней после подачи заявления на получение политического убежища);
  2. Карточку социального страхования (при наличии этого документа можно рассчитывать на получение социальной помощи в период болезни или временной нетрудоспособности, а также оформить пенсию;
  3. Возможность перевезти остальных членов семьи (статус беженца может быть предоставлен супругу/супруге и несовершеннолетним детям);
  4. Получение вида на жительство;
  5. Финансовую и медицинскую помощь.

Но в каждой бочке меда есть ложка дегтя.

Причём ездить на родину в этот период нельзя.

Основания для получения политического убежища

Для получения политубежища могут быть несколько причин. Вы можете рассчитывать на хорошее решение если вас преследуют по расовым или национальным признакам, из-за политических или религиозных взглядов. Также США может дать политубежище если вы относитесь к преследуемой социальной группе. К примеру, если ваши права ущемляются по половому признаку. Несоблюдение прав человека по отношению к вам также может стать причиной для получения статуса беженца в США.

Читайте также:  Туристическая виза в Польшу и другие страны ЕС: как легко получить

Конечно, если вы просто придете в иммиграционную службу и заявите, что подвергаетесь преследованиям, никто не поверит. Придется немало потрудиться, чтобы доказать, что вы опасаетесь за свою жизнь или здоровье, нужно будет собрать все возможные документы, которые помогут в этом. Чем лучше и убедительнее будет история для политического убежища, тем больше шансов на его получение в США.

Этапы подачи на политическое убежище

1. Подача документов на политическое убежище. Вы должны находится на территории США. Только на территории Америки можно подавать на смену статуса. Если вы заявите на смену статуса в консульстве США вашей страны, то вам откажут. Находясь в стране и подавая на политическое убежище вы еще раз доказываете ваши иммиграционные намерения. В дальнейшем вам откажут в получении неиммиграционной визы США.

2. Интервью в службе гражданства и иммиграции, на которое вам нужно взять всех членов семьи, адвоката, переводчика (у него должна быть соответствующая на это лицензия, ваши знакомые выступать в этой роли не могут). Согласно статистике, на первом этапе получают ожидаемый результат получают примерно 30-40% всех заявителей. Если офицер во время собеседования не убедился, что ваша история имело место быть или он посчитает ваши доводы не достаточно актуальными, вас ожидает иммиграционный суд, который в дальнейшем будет рассматривать ваше дело. Подобный суд может состоятся через год, три, пять лет.

Необходимые документы

Особенно важны документы, подтверждающие факты угнетения, угроз, вреда здоровью и других фактов, в частности:

  • заверенные у нотариуса показания свидетелей;
  • справки из медучреждений и полиции, подтверждающие факты насилия, примененного в отношении заявителя;
  • копии поданных заявлений в полицию или прокуратуру, с копиями ответных писем, на основе которых можно сделать вывод, что официальные власти не делали ничего для защиты гражданина;
  • письма с угрозами;
  • партийный билет оппозиционной партии;
  • протоколы задержаний, обысков квартиры человека;
  • фотофакты, подтверждающие взлом дверей жилища человека, поджога и других противоправных действий.

Это далеко не полный список документов, которые могут рассматриваться в миграционной службе США при принятии решения о возможности предоставления убежища.

Кроме документальных подтверждений фактов угроз и угнетений, человеку нужно будет предоставить:

  • заявка по форме I-589;
  • 2 фотографии;
  • подлинник личной истории с переводом;
  • документы, подтверждающие изложенные в истории факты;
  • копию загранпаспорта заявителя и членов его семьи, которые приехали в страну вместе с ним;
  • копию свидетельства о браке;
  • копии документов детей;
  • заявку от адвоката человека, который подтвердит выполнение гражданином условий.

Как пройти интервью

Интервью является одним из наиважнейших этапов получения статуса беженца в США.

Действительно ли заявитель нуждается в статусе или это очередной иммигрант.

Нужно убедить офицера в том, что заявитель, в действительности успешный состоявшийся молодой человек, который, в силу своих убеждений не может больше находиться в своей родной стране, поскольку опасается за своё здоровье и даже жизнь.

На интервью офицер может задавать такие вопросы:

  • Что ожидает вас в родной стране, если вы вернётесь туда завтра;
  • Возвратитесь ли вы в свою родную страну, когда ситуация там изменится для вас в лучшую сторону;
  • Почему вы хотите получить статус беженца именно в Америке, а не в другой иной стране;
  • Чем вы планируете заниматься в США;
  • Будете ли вы посещать свою родину;
  • Почему именно статус беженца, не проще ли переехать в другой город.

Стоимость

Получение политического убежища стоит недешево. Есть два варианта развития событий. В первом случае соискатель сам занимается сбором всех необходимых документов. При этом на первом этапе ему потребуется оплатить услуги по переводу документов на английский язык. Остальные два этапа будут стоить в пределах $1000 каждый.

Если же Вы не до конца уверены в своих силах, то лучше обратиться к более опытным людям. На этапе подачи документов стоимость услуг иммиграционных адвокатов варьируется от $4000 до $8000; помощь в прохождении интервью будет стоить от $5000 до $8000, а содействие в подаче апелляции — $1500 до $2000 (в зависимости от штата).

Кому будет отказано

Будет очень сложно получить политическое убежище в США, если претендент:

  • совершил преступление и был задержан судом;
  • сам когда-либо преследовал человека, просившего политическое убежище в любую другую страну;
  • предоставляет террористическую угрозу;
  • уже получал отказ в предоставлении политического убежища.

В таком случае порой даже невозможно получить политическое убежище.

Жизнь в США после предоставления убежища

Существует несколько основных аспектов:

  • Вы не являетесь гражданином, поэтому не можете пользоваться всеми правами. Однако покупать товары, ездить по территории США, получить водительское удостоверение вы вправе;
  • Льготы для беженцев не предоставляются, вам не будут выплачивать пособие или компенсировать стоимость аренды жилья;
  • В некоторых случаях беженец не может работать на территории Америки полгода с момента приезда;
  • Пенсионер здесь не получает выплат, однако, если пенсия перечисляется на вашу карту, вы сможете получать заслуженное пособие, выдаваемое на вашей родине;
  • Покидать пределы страны нельзя, иначе вас лишат статуса. В некоторых ситуациях с вас возьмут подписку о неразглашении – до получения гражданства вы не сможете рассказывать о нюансах предоставления убежища, что особенно актуально для журналистов. Но такие случаи – скорее исключение;
  • Чтобы вас не депортировали и выдали в будущем гражданство, стоит зарекомендовать себя с положительной страны. Ни в коем случае не нарушайте закон, не совершайте преступлений и административных проступков, даже элементарное нарушение ПДД не сыграет вам на руку. Также не стоит устраиваться на работу нелегально.

Плюсы и минусы политического убежища

Плюсы

  • Особенности процедуры подачи. По сути, необходимо лишь предоставить форму I-589, все документы, которые всегда есть в наличии и грамотно аргументировать причину. С этого момента нахождение в стране – легальное.
  • Заявку может подать любой желающий. Подать ходатайство можно, не имея необходимых доказательств, но пока не доказано обратное, можно жить в Америке совершенно законно.
  • Предоставление полного пакета прав и свобод, возможность трудоустройства.
  • Сроки рассмотрения дела. Принятый 29 января 2019 года законопроект значительно ускоряет процедуру рассмотрения кейсов.
  • Цена. Крайне важный плюс – относительная бесплатность всех этапов процедуры при уверенности в своих юридических возможностях.
  • Высокий процент одобрений. Около 25% всех дел одобряются офицером в центрах иммиграции и гражданства США. 80% — при первом заседании суда. Поэтому, при грамотных обоснованиях можно рассчитывать на положительный результат.
  • Возможность получения гражданства. Через 1 год жизни в Америке предоставляется возможность получения грин-карты, а ещё через 4 года — получить гражданство.

Минусы

  • Длительный период рассмотрения обращения. Загруженность отдельных иммиграционных центров крайне высока и срок вынесения решения может затянуться до 5 и более лет.
  • Сложная и затратная процедура формирования пакета необходимых документов. Самостоятельная подготовка кейса способна завести в тупик любого человека. Этап составления доказательств и их заверение у нотариуса заставляет прибегать к помощи адвоката, услуги которого в США стоят крайне дорого.
  • Наложение запрета на выезд из страны. До момента вынесения решения (положительного или отрицательного) нельзя покидать территорию государства. Единственный законный способ покинуть страну и вернуться обратно – получить разрешение на обратный въезд (Advance parole), но схема его оформления крайне тяжёлая.
  • Невозможность вернуться на территорию государства, в котором наблюдалось преследование. Законодательство США запрещает въезд на территорию «страны-обидчика» даже, если перелёт осуществляется через другие местности.
  • Неопределённость – самый огромный минус. Несколько лет ожидания, в течение которого проходит процедура получения статуса беженца, может закончиться любым образом.

Заключение

Политическое убежище в США может получить человек, находящийся на территории Соединенных Штатов, подвергшийся или обоснованно опасающийся в случае возвращения на родину быть подвергнутым преследованию государством или неподконтрольными властям людьми по пяти указанным в Конвенции ООН причинам, не имеющий возможности избежать преследования переселением в другую часть своей страны, субъективные переживания и опасения которого подкреплены материальными доказательствами.

Политическое убежище в Германии

Где подавать заявление

Чтобы подать заявление на предоставление убежища, Вам необходимо находиться в Германии. Такое заявление не подается в дипломатические представительства Федеративной Республики Германия. Заявление Вы должны подать лично.

Чтобы иметь возможность подать заявление на предоставление убежища в Германии, в первую очередь, Вы должны зарегистрироваться. По прибытии в Берлин Вам необходимо сначала явиться в Anlaufstelle für Neuankömmlinge (координационный центр для вновь прибывших). Там с помощью общегерманской системы распределения «EASY» определяется, какая федеральная земля должна Вас принять. Если устанавливается, что за Ваш прием отвечает другая федеральная земля, Вы получаете билет на поезд, чтобы попасть в компетентное учреждение. Если за прием отвечает Берлин, Вы должны зарегистрироваться в Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten (Земельной службе по делам беженцев) в качестве претендента на получение статуса беженца.

Регистрация длится два дня. В первый день Вам выдается Ankunftsnachweis(подтверждение прибытия), которое служит временным удостоверением личности и является основанием для получения пособий. В Ankunftsnachweis (подтверждении прибытия) фиксируются Ваше имя, дата рождения и гражданство, а также помещается Ваша фотография. Кроме того, перед выдачей у Вас снимают отпечатки пальцев. На второй день проводится медицинское обследование и Вы получаете первые пособия. Обязательно принесите все Ваши удостоверяющие и личные документы (загранпаспорт, свидетельства о рождении, удостоверение личности или водительское удостоверение).

После регистрации происходит процедура приема в Aufnahmeeinrichtung (учреждение приема беженцев), которое служит местом проживания и обеспечивает Вас всем необходимым. Срок Вашего размещения в учреждении приема составляет не менее шести недель и не более шести месяцев. Если Вы прибыли из так называемой безопасной страны происхождения (т.е. из Албании, Боснии и Герцеговины, Ганы, Косово, Македонии, Черногории, Сенегала и Сербии), Вы обязаны проживать в учреждении приема до тех пор, пока Bundesamt für Migration und Flüchtlinge(Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) не примет решение по Вашему Asylantrag (заявлению на предоставление убежища). В случае отказа по Вашему Asylantrag (заявлению на предоставление убежища) Вы должны как гражданин так называемой безопасной страны происхождения оставаться в Aufnahmeeinrichtung(учреждении приема беженцев) до репатриации. Если члены Вашей семьи находятся в другом учреждении, можно организовать воссоединение с семьей.

После регистрации в качестве претендента на получение статуса беженца Вы подаете Asylantrag (заявление на предоставление убежища) в Берлинское отделение Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федерального ведомства по делам мигрантов и беженцев). Вам назначат дату приема. Для подачи заявления также следует предоставить Ваши удостоверяющие документы.

Во время личной подачи заявления Вам будет помогать переводчик. Кроме того, Вы получите всю необходимую информацию в письменном виде на Вашем родном языке. Записанные Вами сведения сверяются с Ausländerzentralregister (центральным реестром по учету иностранцев) и Bundeskriminalamt (федеральным ведомством уголовной полиции), чтобы удостовериться, не подано ли несколько заявлений, и установить, подаете ли Вы заявление впервые или повторно. Кроме того, через общеевропейскую систему может быть установлено, не относится ли процесс рассмотрения Вашего заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца к компетенции другого государства.

В завершение личной подачи заявления Вы получаете Aufenthaltsgestattung (позволение на проживание).

При регистрации Вы получаете Ankunftsnachweis (подтверждение прибытия) с Вашей фотографией и указанием Вашего имени, даты рождения и гражданства.

После личной подачи Asylantrag (заявления на предоставление убежища) в Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) Вы получаете Aufenthaltsgestattung (позволение на проживание). Это очень важный документ, с помощью которого Вы можете подтвердить, что подали заявление на предоставление убежища), и удостоверить свою личность в случае возможного (полицейского) контроля. Aufenthaltsgestattung (позволение на проживание) территориально ограничено районом, где находится компетентное Aufnahmeeinrichtung (учреждение приема беженцев). Данное ограничение истекает через три месяца, за исключением случаев, когда Вы должны остаться на проживание в Erstaufnahmeeinrichtung (учреждении для первичного приема беженцев) (в частности, как гражданин так называемых безопасных стран происхождения).

Читайте также:  Средняя заработная плата в Тюмени в 2020 году

В рамках процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) проверяет выполняются ли в Вашем случае условия для получения убежища, защиты беженца, субсидиарной защиты и национальных запретов на депортацию.

После того, как Вы подали заявление на предоставление убежища в Außenstelle des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge (отделение Федерального ведомства по делам мигрантов и беженцев), начинается период ожидания данного решения.

Пока Вы обязаны проживать в Erstaufnahmeeinrichtung (учреждении для первичного приема беженцев), в отношении Вас применяется Residenzpflicht (обязанность проживать в определенном месте в рамках закона о лицах, обратившихся за предоставлением убежища). Это значит, что Вы в ближайшее время не имеете права покидать район нахождения Ausländerbehörde (ведомства по делам иностранцев), в котором находится Ваше Erstaufnahmeeinrichtung (учреждение для первичного приема беженцев). Для Вас это земля Берлин. В период действия Residenzpflicht (обязанности проживания в определенном месте в рамках закона о лицах, обратившихся за предоставлением убежища) Вы не имеете права работать.

Перед непосредственным осуществлением процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца в рамках Дублинской процедуры сначала определяется, не обязано ли другое европейское государство заниматься рассмотрением Вашего заявления на предоставление убежища. Таким образом обеспечивается проверка каждого заявления на предоставление убежища, подаваемого на так называемой территории Дублинского соглашения (в ЕС, Норвегии, Исландии, Швейцарии или Лихтенштейне), только одним государством. Если Вы уже зарегистрировались в одной из указанных стран или уже подали там заявление на предоставление убежища, Германия не может предоставить дополнительную защиту в виде убежища.

Если Ваше заявление на предоставление убежища подлежит рассмотрению в другом государстве, Германия направит туда запрос о приеме. В случае согласия другого государства Bundesamt (Федеральное ведомство) выносит соответствующее решение. В течение одной недели Вы можете обжаловать его или подать срочное ходатайство в компетентный Verwaltungsgericht (административный суд). До принятия судебного решения по срочному ходатайству передача в первоначальную страну заявления невозможна.

Если в течение шести месяцев передача не производится, подведомственность сохраняется за государством, в котором Вы в последний раз подали заявление на предоставление убежища. При определенных обстоятельствах этот срок может быть продлен.

5 нововведений USCIS в 2020 году, которые усложнят жизнь легальных иммигрантов

Иммиграционная система США пережила много изменений, заказанных администрацией Трампа в течение 2019 года. Некоторые из них вступят в силу в 2020 году, пишет Miami Herald.

Изменения, принятые Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), окажут значительное влияние на жизнь миллионов иммигрантов, легально проживающих в Соединенных Штатах.

Предназначенные для сокращения легальной иммиграции и усиления возможностей Департамента внутренней безопасности по обеспечению соблюдения иммиграционных законов, некоторые изменения создают препятствия в иммиграционном процессе. Другие оптимизируют путь для получения иммиграционных льгот.

Вот пять важных изменений в иммиграционной политике США, которые были приняты или предложены в 2019 году и коснутся иммигрантов в 2020 году.

Повышение стоимости основных иммиграционных услуг

В этом году USCIS планирует увеличить свои сборы, в том числе — на 83% повысить сбор на получение гражданства США путем подачи заявления на натурализацию – с 640 до 1170 долларов.

Беспрецедентным шагом станет также взимание 50 долларов с лиц, ищущих убежища, за их заявление. Это сделает США одной из всего лишь четырех стран мира, которые взимают плату за гуманитарную защиту.

Другое увеличение коснется ходатайства о разрешении на работу – форма I-765, оплата за подачу которого поднимется на 20% (до 490 долларов), а также заявки на грин-карту через брак (форма I-751), которая подорожает на 28% до 760 долларов.

Ожидается, что в скором времени USCIS опубликует окончательное правило со всеми новыми тарифами.

Изменения в тесте на гражданство, а также новые причины отказа

В течение 2019 финансового года USCIS утвердила гражданство для 834 000 легальных постоянных жителей, что, согласно правительственной статистике, является 11-летним максимумом.

In FY 2019, naturalization numbers reached an 11-year high with 834,000 #NewUSCitizens and approximately 4,000 naturalization ceremonies. We look forward to improving our immigration efforts and welcoming more U.S. Citizens in 2020! #USCIS2019Highlights pic.twitter.com/RH68J7oO31

Но постоянные жители, которые подадут документы на гражданство после декабря 2020 года, столкнутся с более сложным тестом. В нем иммигранты должны будут доказать, что они умеют читать, писать и говорить на базовом английском языке, а также обладают необходимыми знаниями по истории США и правительству. Сложности возникнут из-за пересмотра текущего экзамена, заказанного иммиграционными чиновниками.

В меморандуме под названием «Пересмотр экзамена на гражданство США» объявлено, что в экзаменационные вопросы о правительстве и истории США будут внесены изменения, а также в устный тест на знание английского языка.

USCIS также расширила список моделей поведения, которые будут отражать отсутствие хорошего морального облика – одно из ключевых требований для натурализации. В новом руководстве подробно описаны 15 примеров «незаконных действий», которые негативно отражаются на моральном облике для целей натурализации (п.3 «Examples of Unlawful Acts»).

Дополнительные иммиграционные формы, доступные для подачи в режиме онлайн

Переход от бумажных к цифровым приложениям для получения иммиграционных льгот является важным приоритетом для USCIS, говорится в пресс-релизе правительственного агентства о достижениях компании в 2019 году.

В нем также сказано, что новые формы для электронной подачи заявок в 2020 году будут включать в себя I-485, Заявление о регистрации постоянного места жительства или корректировке статуса; Заявление I-765 о приеме на работу; Заявление I-131 на проездной документ; петиция I-129 для работника-неиммигранта; и заявление I-589 о предоставлении убежища и об отсрочке высылки.

Новые цифровые формы будут добавлены в серию онлайн-инструментов самопомощи, которые теперь позволяют иммигрантам следить за ходом их дел и помогают ускорить процесс.

Лицам, рискующим стать «обузой для общества», могут заблокировать путь к грин-карте

USCIS внесла поправки в правила, касающиеся понятия «обуза для общества» («public charge») как основания для препятствия в получении статуса постоянного жителя или въезда в Соединенные Штаты по иммиграционной визе. «Окончательное правило включает в себя определения некоторых терминов, имеющих решающее значение для определения общественных сборов», как подробно описано в Федеральном реестре.

«Обуза для общества», или лицо на государственном обеспечении – это «лицо, которое получает одно или несколько назначенных общественных пособий в течение более 12 месяцев в совокупности в течение любого 36-месячного периода». Государственная помощь может поступать из девяти программ.

Тринадцать штатов обратились в суд с просьбой заблокировать правило о публичном взимании платы, что отсрочило его применение до тех пор, пока не будет принято решение о судебном разбирательстве в ближайшие несколько месяцев.

Просителям убежища будет сложнее получить разрешение на работу

Администрация Трампа планирует внести изменения в правила, касающиеся права на участие и времени ожидания разрешений на работу некоторым соискателям убежища в США.

Среди них увеличение периода ожидания для подачи заявки на разрешение на трудоустройство, отказ в выдаче разрешений лицам, ходатайствующим о предоставлении убежища, которые незаконно въехали в Соединенные Штаты, немедленное прекращение действия разрешения в случае отклонения ходатайства о предоставлении убежища, а также отмена 30-дневного срока для USCIS для вынесения решения по заявкам на получение разрешения на работу.

USCIS отдельно предложила отменить текущий 30-дневный срок для предоставления или отклонения разрешения на работу, который начинается с даты, когда проситель убежища подает заявку на это разрешение. Агентство также хочет изменить положение, требующее, чтобы заявители подали запросы на продление в USCIS за 90 дней до истечения срока действия их разрешения на трудоустройство, в соответствии с уведомлением DHS.

Это решение дополняет одну из жестких мер, принятых администрацией для сокращения иммиграции: новое правило, отклоняющее ходатайства о предоставлении убежища мигрантам на юго-западной границе США. Это правило позволяет USCIS запретить подачу ходатайств о предоставлении убежища иммигрантам, которые проезжали через третью страну по пути в США и не попросили убежища в этой стране.

stdClass Object ( [term_id] => 1 [name] => Разное [taxonomy] => category [slug] => no_theme )

stdClass Object ( [term_id] => 3187 [name] => иммиграция [taxonomy] => post_tag [slug] => immigratsiya )

stdClass Object ( [term_id] => 18106 [name] => USCIS [taxonomy] => post_tag [slug] => uscis )

stdClass Object ( [term_id] => 27367 [name] => Иммиграция в США [taxonomy] => category [slug] => immigraciya-v-ssha )

Как получить статус беженца в США в 2020 году

Начиная с 90-х годов прошлого века многие люди до сих пор хотят поселиться в США. Они все еще лелеют “Великую Американскую Мечту” с белоснежными яхтами, виллами на берегу океана, и доходом, исчисляемым тысячами долларов.

И переселиться они желают исключительно на законных основаниях. Но в Америке хотят принимать не простых обывателей, а успешных людей с потенциальной возможностью принести стране пользу.

  • Основания для получения.
  • Необходимые документы.
  • Последовательность действий.

Основания для получения.

Поэтому американским правительством ежегодно вводятся новые ограничительные меры для въезда лиц, переселяющихся из-за военного конфликта на Родине, а также скрывающихся от преследования политических организаций. Конгрессом ежегодно понижается квота по отношению к представителям союзных республик в составе Советского Союза. При всем этом иммигрант обязан предъявить доказательства весомых причин грозящей смертельной опасности.

Преследования личности, по мнению Правительства США:

  1. Аресты без необходимых оснований.
  2. Постоянно присылаемые угрозы.
  3. Непризнание основных прав и свобод человека.

Но в законе есть несколько лазеек, благодаря которым подобные преследования и угрозы в родной стране переселенца не являются необходимым условием его переселения в Америку. В настоящий момент можно просто предоставить доказательство подозрений преследования со стороны каких-либо организаций. В принципе, переселенец может при въезде в страну попросить политического убежища. В то время, пока заявка рассматривается, иммигрант может пребывать в США вполне законно.

Этот период может продлиться целый год. Соответствующие законы об иммигрантах были приняты американским правительством во второй половине прошлого века. Тогда свою работу начался прием вынужденных переселенцев. Согласно нормативным актам люди, желающие приобрести возможность остаться в Америке на ПМЖ, делятся на две основные группы.

  1. Те, кто хочет приобрести статус беженца (обеспечивается до въезда в страну). Такие лица собирают документы, которые дают определенные преимущества.
  2. Лица, просящие политического убежища. Такие люди обращаются с данной просьбой непосредственно в момент въезда.
  3. Гуманитарная основа въезда (в порядке исключения при отсутствии квоты).

В обоих случаях существуют факторы, наличие которых обязательно для приобретения статуса. Это следующие обстоятельства:

  • раса гражданина.
  • Какая-либо религиозная группа, к которой может принадлежать иммигрант.
  • Национальность заявителя.
  • Принадлежность к составу какой-либо социальной направленности.
  • Политическая партия, приверженцем которой является гражданин.
  • Гендерная принадлежность.

Читайте дополнительно по теме:

Необходимые документы.

В процессе приобретения данного статуса необходим сбор пакета документов, который включает:

  • действующий загранпаспорт
  • справки налоговой инспекции

Обращение заявителя с подобной просьбой может привести к потере нескольких лет на приобретение необходимого документа. А в случае, когда в течение этого периода произойдет изменение политической обстановки на его Родине, то его просто депортируют из Штатов.

Последовательность действий.

Для получения Политического убежища необходимо:

  • собрать доказательства преследования (справки, фото, газетные вырезки, и т. п.)
  • подать заявку в Посольство США
  • после приглашения пройти биометрическую процедуру
  • в ходе собеседования подтвердить причины невозможности пребывать дома
  • пройти интервью

Наконец, можно уточнить, что с этого года въезжать в США в статусе беженца имеют право:

  • Евреи
  • Члены УКЦ (Украинская католическая церковь)
  • Члены УАЦ (Украинская автокефальная церковь)
  • Граждане, имеющие кровных родственников в Америке

Добавить комментарий