Возможность получения гражданства по праву почвы согласно новому принятому закону

Как происходит получение российского гражданства по праву почвы

Российская Федерация, как и большинство государств-членов мирового сообщества, практикует различные способы приобретения гражданства. В придачу к уже существующим, российские законодатели в ближайшее время планируют добавить возможность получить гражданство по праву почвы. В сегодняшних реалиях принятие такого закона значительно сможет облегчить жизнь огромному количеству выходцев из стран бывшего СССР.

Что такое право почвы

Согласно статистике, основным способом приобретения гражданства во всех странах является филиация или получение гражданства по праву своего рождения. Такой способ подразумевает приобретение гражданства по праву крови или по праву почвы. Первый вариант предполагает возможность получить гражданскую принадлежность к стране тем, у кого наличествуют общие расовые, лингвистические черты с основной нацией страны. Типичный пример – это Израиль.

Право почвы дает возможность стать гражданином той страны, на территории которой ребенок появился на свет. Гражданский статус родителей при этом никак не учитывается. Примером могут служить США. При таком подходе отказ от гражданства вызывает большие затруднения. В современной России пока при установлении гражданства действует принцип сочетания обоих прав. Хотя доминирующим является гражданство по принципу крови.

Новый закон в РФ

Не секрет, что на сегодняшний день в России наблюдаются все признаки демографического кризиса. Часть специалистов считает, что такую ситуацию может поправить массовое переселение людей в страну из-за рубежа. Акцент при этом делается на граждан СНГ. Но, по мнению руководства страны, для получения российского гражданства претендентам приходится обходить слишком много бюрократических препон. Поэтому появилось мнение о необходимости ввести новый закон РФ о получении гражданства РФ.

В марте 2019 г. на рассмотрение в Парламент поступил новый законопроект от Константина Затулина. Основной идеей законопроекта является предложение отнести к носителям русского языка (в отношении которых действует упрощенный режим получения российского гражданского статуса) всех, кто появился на свет на территориях, некогда принадлежавших Советскому Союзу и даже Российской Империи. Это еще не все. Предполагается, что право на гражданство приобретет и тот, кто родился в другой стране, но его прямые предки были рождены в СССР.

Кроме того, предполагается отменить для таких претендентов требование об отказе от уже имеющегося гражданства, т. к. для многих жителей ближнего зарубежья такая возможность почти равна нулю. Например, для имеющих гражданство Украины по вполне понятным причинам. Однако в Думе пока не приняли закон о получении гражданства по праву почвы . По заявлению Дмитрия Пескова ясно, что позиция Правительства РФ по этому вопросу еще до конца не сформирована.

Основные споры ведутся вокруг предполагаемого двойного гражданства, ибо его наличие может привести к проблемам в сфере имущественного права. К тому же многие законотворцы и общественные деятели опасаются, что уровень знания русского языка у новых граждан РФ окажется очень низким. Ведь проконтролировать проведение тестирования весьма проблематично. Поэтому сложно сказать, будет ли принят закон о гражданстве по праву почвы уже в 2019 г. И если будет, то в каком варианте.

Получить гражданство РФ можно «по праву почвы»: Видео

Основания для получения гражданства

На сегодняшний день приобретение российского гражданского статуса – многоступенчатая процедура, растянутая во времени. Претендовать на него можно на общих основаниях или на упрощенных. Большинство претендентов проходит путь первоначального получения РВП, затем ВНЖ и потом и российского гражданства. И то только при условии соблюдения определенных требований к возрасту, знанию русского языка, при материальном достатке и пр.

При упрощенной схеме возможно претендовать на приобретение гражданства, минуя стадию РВП, при уменьшенном сроке, отпущенном на ВНЖ. Основанием для такой схемы служит рождение на территории РСФСР, российское гражданство близких родственников, крупные капиталовложения в экономику РФ или признание претендента носителем русского языка.

Общим для всех лиц претендующих на гражданство России, является необходимость отказаться от действующего гражданства (за очень редким исключением) и обязанность доказать свои достаточные знания русского языка (либо пройдя тестирование, либо предоставив документы об образовании, полученные в СССР или в России). В сложившейся ситуации для многих иностранных граждан и апатридов актуальным становится вопрос, если все же новый закон примут, то, как получить российское гражданство по праву почвы?

Для этого претенденту необходимо будет доказать, что он сам или его прямые предки появились на свет в границах СССР или Российской Империи. Также нужно будет сдать экзамен на владение русским языком. Еще одним нововведением будет отсутствие необходимости отказываться от существующего гражданства.

Другие способы приобретения гражданства РФ

В законодательстве РФ закреплено несколько способов получения статуса российского гражданина. Естественно, что большинство получает гражданство России по рождению. Т. е. когда у родившегося ребенка один или оба родителя имеют российское гражданство или если не получив гражданство в РФ, ребенок станет апатридом. Для остальных же предусмотрены следующие способы вступления в гражданство России:

  • в общем порядке;
  • в упрощенном порядке;
  • восстанавливая гражданство.

Если гражданин не обладает никакими льготами для ускоренного приобретения гражданства, то его получение растянется минимум на 8 лет, в течение которых придется приобрести РВП и ВНЖ. Кому-то повезло больше, и у него есть основание стать обладателем российского гражданства по упрощенной, отнимающей намного меньше времени, схеме.

В последние годы самым популярным способом стало получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников. Оно как раз относится к упрощенному способу. Если гражданин задействован в этой программе, то при переселении ему можно рассчитывать на множество льгот. А теперь, вероятно, станет возможным упрощение получения российского гражданства по праву почвы.

Кому светит гражданство России по «праву почвы»

Привлечёт ли новый закон сотни тысяч русских из-за рубежа

В России может быть введен новый принцип получения гражданства, основанный на «праве почвы». Об этом сообщил заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Руслан Бальбек.

По его словам, на днях в Госдуме был зарегистрирован законопроект, инициированный первым зампредом комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константином Затулиным и Натальей Поклонской. Документ предполагает внесение поправок в законы «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законодатели предлагают отнести под категорию «носителей русского языка» граждан, родившихся на территории бывшей Российской империи или СССР, а также тех, «кто имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся в России».

Кроме того, предполагается отменить требование о предоставлении документа о выходе из гражданства иностранного государства, из-за которого «процедуры получения вида на жительство и самого гражданства РФ поставлены в зависимость от иностранных регламентов, от волюнтаризма иностранных чиновников».

Российскую Фемиду ждет очередная реформа, доверят ее экс-министру финансов

«В случае принятия данного закона получить гражданство Российской Федерации можно будет не только по принципу крови, родства, но и по принципу почвы. Основным критерием будет являться знание русского языка, а также берется за основу связь с территориями Советского Союза и Российской империи», — рассказал Бальбек.

«Право почвы» — юридический термин, закрепляющий право получения гражданства того или иного государства за лицами, родившимися на территории этого государства независимо от их расовой, национальной или языковой принадлежности.

Подобные идеи об упрощении переезда в Россию русских и русскоязычных возникали уже не раз. Но до сих пор серьёзного воплощения они не находили. Получится ли на этот раз?

— Россия сейчас становится всё более притягательным местом для тех выходцев из республик СССР, кто хотел бы сделать здесь карьеру или просто улучшить условия жизни, — говорит заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. — Кстати, те, кто не имеют высшего образования или высококвалифицированных специальностей, особенно не стремятся остаться в России. Они приезжают сюда подзаработать, как правило, оставляя семьи дома. А вот многие люди, имеющие хорошую профессию, не против переехать в Россию, поскольку в республиках для них работы всё меньше. Практически на всём постсоветском пространстве, исключая Россию, Белоруссию и Казахстан, усиливаются процессы деиндустриализации. Эти люди как раз могли бы принести нам пользу, учитывая постепенное возрождение промышленности в России. К тому же сейчас появляется больше предприятий, работающих в сфере высоких технологий.

Но у специалистов из бывших советских республик возникают серьёзные проблемы при переезде в Россию. Поскольку без гражданства на квалифицированную работу их не берут. Вот именно таким русским и русскокультурным надо давать зелёный свет. Это и является одной из задач законопроекта.

— Конечно, можно облегчить въезд в Россию бывшим соотечественникам, но возникает множество вопросов, насколько это целесообразно, — считает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв. — Например, если мы отменяем требование о предоставлении документа о выходе из гражданства иностранного государства, фактически мы вводим двойное гражданство, что не очень-то хорошо. Тут может возникнуть масса новых проблем, в том числе в сфере имущественного права.

Но главное даже не это. Представьте себе, человек родился где-нибудь в кишлаке в моей любимой Центральной Азии. Что-то мне подсказывает, что русский язык он знает не очень хорошо. Хотя новый закон как раз будет давать ему право на преимущественное получение российского гражданства.

«СП»: — Однако предполагается, что закон будет распространяться как раз на носителей русского языка вне зависимости от этнической принадлежности.

— А кто будет оценивать степень владения русским языком? Идея красивая, но коррупционная ёмкость при оценке того, кто умеет говорить по-русски, а кто нет, почти безгранична. Я помню, как фонтанировала идеями на эту тему ныне покойная ФМС. Тогда чиновники пытались создавать некие комиссии по проверке мигрантов, открывали центры, где проводилось их обучение простейшим правилам поведения в России, основам языка. При этом у нас из собственно российских регионов люди поступали с высшими балами ЕГЭ в университеты, а потом выяснялось, что они не могут связать на русском языке двух слов.

Механизм оценки носителя языка, по сути, очень простой, но сложно контролируемый. Идея «почвы» возникла ещё во времена раздела между Бельгией и Францией. Тогда любой француз, живший в Бельгии, мог легко переехать во Францию. Но тогда речь шла об одном народе, искусственно разделённом. А советский народ, понятие всё же весьма условное. Поскольку в СССР проживали разные народы, на время объединённые идеологически. Но даже если исходить из того, что существовала «великая общность советский народ», с того времени прошло четверть века. Сменилось целое поколение. Конечно, можно исходить из того, что там, как пел Высоцкий, «бывший наш народ». Но если мы посмотрим на молодёжь в Центральной Азии, она крайне мало знает русский язык. Хотя как раз в последнее время учить стали больше.

Читайте также:  Турция зимой: что можно посмотреть, куда сходить - топ 16 лучших мест (фото)

Вообще говоря, на мой взгляд, необходимо в первую очередь активизировать получение гражданства этническими русскими. Но, понимаю, что такой закон неизбежно вызовет обвинения его авторов в национализме. К тому же многие русские за пределами России работают на востребованных должностях, считаются хорошими специалистами. И тут нас ещё могут обвинить в том, что мы собираемся оставить республики в Центральной Азии без технической интеллигенции. Примерно так мне сказал один из таджикских чиновников, когда продвигалась эта идея несколько лет назад. Поэтому повторяю — идея правильная, но может привести к неожиданным результатам. Поэтому в данном случае поспешать лучше медленно.

«СП»: — Почему именно сейчас снова вспомнили об этой идее?

— Я думаю, тут несколько факторов. Один из них — демографический. Конечно, у нас сейчас, согласно статистике, нет убыли населения. Но старение понемногу происходит, кроме того, уже через год-другой смертность снова может превысить рождаемость. Кроме того, мы сейчас и так по факту имеем ситуацию, когда многие русские и выходцы из республик СССР живут и работают в России. Возможно, авторы законопроекта преследуют цель просто легализовать тех из них, кто уже не один год испытывает сложности с получением гражданства. В частности, это относится к фактическим беженцам из Украины.

Линия разграничения становится официальной государственной границей ДНР

«СП»: — Облегчая отъезд из Украины тем, кто поддерживает Россию, не делаем ли мы ошибки, если смотреть на дальнюю перспективу? Ведь тогда через какое-то время сложно будет говорить о пророссийском населении Юго-Востока?

— Ясно, что любая страна пытается сохранить в других странах лояльные к себе группы населения. Но на Украине это сейчас крайне проблематично. Это во Франции можно защищать интересы выходцев из Африки, не опасаясь, что на тебя заведут уголовное дело или не взорвут тебя в собственной машине. Поэтому, возможно, мы даём знак тем, кто живёт на Украине и симпатизирует России, что у них всегда есть возможность уехать, если жизнь станет совсем уж невыносимой. Но массового оттока, я думаю, всё равно не будет. В Россию поедут десятки тысяч, может быть, сотни тысяч человек, но не миллионы.

Добавляйте «Свободную Прессу» в список ваших источников Google.News и Яндекс.Новости. Смотрите рейтинг наших статей в новостном агрегаторе MediaMetrics

Эпидемия коронавируса обострила проблемы трудовой миграции в России

Предприниматели не могут получить кредиты на зарплаты, а их расходы растут

Что стоит за желанием Кремля проголосовать по поправкам к Конституции, невзирая на COVID-19

Получение гражданства по праву почвы в РФ

Гражданство свидетельствует о том, что конкретное государство обеспечивает индивида своей защитой, гарантирует права, в том числе и политические. Другая сторона медали — человек, являющийся частью постоянного населения, имеет обязанности перед своей страной. В разных государствах можно получить гражданство по праву почвы, крови и даже по наследству.

Индигенат в Российской Федерации

Этот термин, как и инколат, обозначает подданство. Такой статус обеспечивает возможность человека на пользование преимуществами гражданина страны по праву рождения. При этом важно понимать особенности связей между каждым индивидом (мужчиной, женщиной или ребёнком) и государством:

  1. Двусторонние отношения выстраиваются исключительно на базе законов.
  2. В них присутствуют политический и юридический аспекты.
  3. Подданство РФ распространяется за пределы государственных границ, и гражданин может получать помощь и защиту дипломатических представителей своей страны в любой точке земного шара.
  4. Индигенат сохраняется с момента оформления гражданства вплоть до прекращения отношений между сторонами.

Получение гражданства по рождению

Можно приобрести подданство исходя из самого факта появления на свет в отдельных государствах. Оговорены такие разновидности филиации:

  • Во многих странах, как и в РФ, гражданин приобретает гражданство на основе принципа крови — это наиболее распространённая практика. Это право, или jus sanguinis, осуществляется, если оба родителя или хотя бы один из них обладает статусом гражданина определённого государства. В этом случае место рождения ребёнка не имеет значения.
  • В отдельных европейских странах предусматривается передача прав на гражданство по наследству, которая также учитывает родственные связи, но отличается от принципа крови. Наглядно эту ситуацию можно рассмотреть на примере Латвии. Если папа и мама малыша юридически не являются гражданами республики, гражданство определяется статусом его предков на 17.06.1940.
  • Существует ещё один вариант — филиация по праву почвы или jus soli. В некоторых странах это, можно сказать, самый применяемый вариант получения гражданства на основании выданного свидетельства о рождении, при этом подданство родителей не учитывается. Таким путём происходит получение гражданства в США, Бразилии, Мексике, Канаде.

Применение права почвы в России

В РФ предоставляется гражданство по крови и почве. Однако jus soli является не основным, а дополнительным критерием получения паспорта.

В отношении ребёнка

Порой обстоятельства вынуждают определять статус младенца не по принадлежности к той или иной стране его ближайших родственников. Федеральный Закон «О гражданстве Российской Федерации» обозначает ситуации, в которых предоставление гражданства по праву почвы в России применяется:

  • неизвестны родители малыша, находящегося на территории РФ, равно, как и их статус — чтобы ребёнок не стал апатридом, он будет признан российским гражданином, если в течение полугода папа и мама не обнаружатся;
  • государство, подданными которого являются оба или хотя бы один из родителей ребёнка, не предоставляет гражданство малышу, появившемуся на свет в Российской Федерации;
  • оба родителя — апатриды, проживают в России и не являются гражданами какой-либо страны — младенец по факту рождения на территории РФ получает подданство России.

Восстановление гражданства

Закон, принятый 16 лет назад, неоднократно дорабатывался. В редакции от 01.05.2016 оговорена возможность получения гражданства РФ по упрощённой схеме для таких людей:

  • являются потомками одного или двух предков по прямой восходящей линии, которые проживают в России, а также имеют статус гражданина РФ;
  • на 1 мая 2002 года проживали на территории Российской Федерации и сейчас не считаются гражданами государств, возникших на базе союзных республик;
  • сами либо их прямые предки являлись гражданами СССР или Российской империи.

По закону иностранцы и апатриды могли претендовать на получение гражданства по принципу крови и почвы. Согласно программе по перемещению соотечественников, разработанной в 2016 году, одним из важных требований, предъявляемых к соискателям, было знание русского языка как минимум на бытовом уровне.

Мигранты должны были соблюдать Конституцию РФ, иметь законный заработок, а также отказаться от гражданства страны, из которой выехали.

Соотечественники получали материальную помощь, им содействовали в вопросах трудоустройства и поиске жилья. По условиям программы спустя три месяца после получения вида на жительство (разрешения на временное проживание оформлять не нужно) носитель русского языка может получить паспорт РФ.

Серьёзным препятствием для мигрантов, особенно с территории Украины, было требование оформить один документ: свой отказ от прежнего гражданства. По Конституции подобное прошение должен рассмотреть президент, а поездка в Киев возможна далеко не для всех пожелавших перестать быть украинскими подданными. В итоге обретение российского паспорта становилось далёкой мечтой.

Эту непростую ситуацию нужно было решить. Помочь русскоязычным людям вернуться в Россию и стать её полноправными гражданами по упрощённой процедуре, применив принцип почвы, предложила группа депутатов Государственной думы. В этом случае собеседование для проверки качества знания языка остаётся обязательным, но теперь будет несколько проще получить гражданство РФ по праву почвы, когда вступит в силу принятая новая поправка к закону.

С 1 сентября 2018 года мигранту будет достаточно вместе с остальными документами предоставить заявление, содержащее отказ от прежнего гражданства. Важная деталь: оно будет принято к рассмотрению, если его предварительно заверят в нотариальной конторе. Но в этом случае речь идёт об ускорении выдачи основного документа гражданина РФ. И только. О помощи мигранту не упоминается.

Причины для отказа

Существует вероятность, когда вместо приобретения гражданства человеку сообщают, что он не вправе претендовать на желанный паспорт, несмотря на знание языка, имеющиеся документы, принцип крови и почвы. Это происходит в семи случаях, определённых ст. 16 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года:

  1. Мигрант является сторонником насильственного изменения конституционного строя в РФ, а его действия угрожают безопасности страны.
  2. За пять лет, предшествовавших обращению о восстановлении гражданства, было зафиксировано хотя бы одно выдворение за кордоны РФ на основании федерального законодательства.
  3. Обратившийся воспользовался подложными документами и предоставил их в миграционную службу, или информация, которую он сообщил о себе, оказалась неправдивой (заведомо ложной).
  4. Граждане, служащие в войсках другого государства или являющиеся сотрудниками служб безопасности и охраны порядка этой страны, как правило, не могут претендовать на получение российского паспорта. Исключение возможно, только если оно предусмотрено международным договором.
  5. Причиной для отказа может стать неснятая или непогашенная судимость за совершённое умышленное преступление в России или за таковое на территории иных государств, которое признано аналогичным противоправным деянием и на основании федерального закона.
  6. Если проводится уголовное преследование на территории России или за её пределами, осуществляемое соответствующими органами за преступления, которые признаны законодательствами РФ и других государств. Это ограничение действует до тех пор, пока не будет вынесен приговор либо пока судья не примет решение по уголовному делу.
  7. Осуждённые к лишению свободы и отбывающие по приговору суда наказание за совершённые преступления не вправе претендовать на восстановление гражданства РФ. Вероятность такой попытки появится только тогда, когда закончится срок наказания.

Добиться получения паспорта гражданина Российской Федерации по упрощённой программе, в том числе и по праву почвы, возможно. Главное — очень подробно ознакомиться с требованиями закона и выполнять их неукоснительно. В этом случае незнание может оказаться не только досадным промахом, но и существенной потерей времени, так как повторно подать заявление можно только через год.

Кому светит гражданство России по «праву почвы»

Материал комментируют:
Владимир Жарихин

В России может быть введен новый принцип получения гражданства, основанный на «праве почвы». Об этом сообщил заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Руслан Бальбек.

По его словам, на днях в Госдуме был зарегистрирован законопроект, инициированный первым зампредом комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константином Затулиным и Натальей Поклонской. Документ предполагает внесение поправок в законы «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Читайте также:  Процедура получения статуса беженца в России

Законодатели предлагают отнести под категорию «носителей русского языка» граждан, родившихся на территории бывшей Российской империи или СССР, а также тех, «кто имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся в России».

Кроме того, предполагается отменить требование о предоставлении документа о выходе из гражданства иностранного государства, из-за которого «процедуры получения вида на жительство и самого гражданства РФ поставлены в зависимость от иностранных регламентов, от волюнтаризма иностранных чиновников».

«В случае принятия данного закона получить гражданство Российской Федерации можно будет не только по принципу крови, родства, но и по принципу почвы. Основным критерием будет являться знание русского языка, а также берется за основу связь с территориями Советского Союза и Российской империи», — рассказал Бальбек.

«Право почвы» — юридический термин, закрепляющий право получения гражданства того или иного государства за лицами, родившимися на территории этого государства независимо от их расовой, национальной или языковой принадлежности.

Подобные идеи об упрощении переезда в Россию русских и русскоязычных возникали уже не раз. Но до сих пор серьёзного воплощения они не находили. Получится ли на этот раз?

— Россия сейчас становится всё более притягательным местом для тех выходцев из республик СССР, кто хотел бы сделать здесь карьеру или просто улучшить условия жизни, — говорит заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. — Кстати, те, кто не имеют высшего образования или высококвалифицированных специальностей, особенно не стремятся остаться в России. Они приезжают сюда подзаработать, как правило, оставляя семьи дома. А вот многие люди, имеющие хорошую профессию, не против переехать в Россию, поскольку в республиках для них работы всё меньше. Практически на всём постсоветском пространстве, исключая Россию, Белоруссию и Казахстан, усиливаются процессы деиндустриализации. Эти люди как раз могли бы принести нам пользу, учитывая постепенное возрождение промышленности в России. К тому же сейчас появляется больше предприятий, работающих в сфере высоких технологий.

Но у специалистов из бывших советских республик возникают серьёзные проблемы при переезде в Россию. Поскольку без гражданства на квалифицированную работу их не берут. Вот именно таким русским и русскокультурным надо давать зелёный свет. Это и является одной из задач законопроекта.

— Конечно, можно облегчить въезд в Россию бывшим соотечественникам, но возникает множество вопросов, насколько это целесообразно, — считает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв. — Например, если мы отменяем требование о предоставлении документа о выходе из гражданства иностранного государства, фактически мы вводим двойное гражданство, что не очень-то хорошо. Тут может возникнуть масса новых проблем, в том числе в сфере имущественного права.

Но главное даже не это. Представьте себе, человек родился где-нибудь в кишлаке в моей любимой Центральной Азии. Что-то мне подсказывает, что русский язык он знает не очень хорошо. Хотя новый закон как раз будет давать ему право на преимущественное получение российского гражданства.

«СП»: — Однако предполагается, что закон будет распространяться как раз на носителей русского языка вне зависимости от этнической принадлежности.

— А кто будет оценивать степень владения русским языком? Идея красивая, но коррупционная ёмкость при оценке того, кто умеет говорить по-русски, а кто нет, почти безгранична. Я помню, как фонтанировала идеями на эту тему ныне покойная ФМС. Тогда чиновники пытались создавать некие комиссии по проверке мигрантов, открывали центры, где проводилось их обучение простейшим правилам поведения в России, основам языка. При этом у нас из собственно российских регионов люди поступали с высшими балами ЕГЭ в университеты, а потом выяснялось, что они не могут связать на русском языке двух слов.

Механизм оценки носителя языка, по сути, очень простой, но сложно контролируемый. Идея «почвы» возникла ещё во времена раздела между Бельгией и Францией. Тогда любой француз, живший в Бельгии, мог легко переехать во Францию. Но тогда речь шла об одном народе, искусственно разделённом. А советский народ, понятие всё же весьма условное. Поскольку в СССР проживали разные народы, на время объединённые идеологически. Но даже если исходить из того, что существовала «великая общность советский народ», с того времени прошло четверть века. Сменилось целое поколение. Конечно, можно исходить из того, что там, как пел Высоцкий, «бывший наш народ». Но если мы посмотрим на молодёжь в Центральной Азии, она крайне мало знает русский язык. Хотя как раз в последнее время учить стали больше.

Вообще говоря, на мой взгляд, необходимо в первую очередь активизировать получение гражданства этническими русскими. Но, понимаю, что такой закон неизбежно вызовет обвинения его авторов в национализме. К тому же многие русские за пределами России работают на востребованных должностях, считаются хорошими специалистами. И тут нас ещё могут обвинить в том, что мы собираемся оставить республики в Центральной Азии без технической интеллигенции. Примерно так мне сказал один из таджикских чиновников, когда продвигалась эта идея несколько лет назад. Поэтому повторяю — идея правильная, но может привести к неожиданным результатам. Поэтому в данном случае поспешать лучше медленно.

«СП»: — Почему именно сейчас снова вспомнили об этой идее?

— Я думаю, тут несколько факторов. Один из них — демографический. Конечно, у нас сейчас, согласно статистике, нет убыли населения. Но старение понемногу происходит, кроме того, уже через год-другой смертность снова может превысить рождаемость. Кроме того, мы сейчас и так по факту имеем ситуацию, когда многие русские и выходцы из республик СССР живут и работают в России. Возможно, авторы законопроекта преследуют цель просто легализовать тех из них, кто уже не один год испытывает сложности с получением гражданства. В частности, это относится к фактическим беженцам из Украины.

«СП»: — Облегчая отъезд из Украины тем, кто поддерживает Россию, не делаем ли мы ошибки, если смотреть на дальнюю перспективу? Ведь тогда через какое-то время сложно будет говорить о пророссийском населении Юго-Востока?

— Ясно, что любая страна пытается сохранить в других странах лояльные к себе группы населения. Но на Украине это сейчас крайне проблематично. Это во Франции можно защищать интересы выходцев из Африки, не опасаясь, что на тебя заведут уголовное дело или не взорвут тебя в собственной машине. Поэтому, возможно, мы даём знак тем, кто живёт на Украине и симпатизирует России, что у них всегда есть возможность уехать, если жизнь станет совсем уж невыносимой. Но массового оттока, я думаю, всё равно не будет. В Россию поедут десятки тысяч, может быть, сотни тысяч человек, но не миллионы.

Что такое гражданство по праву почвы и как его получить?

Сегодня наблюдается приток мигрантов с территорий, которые ранее принадлежали Советскому Союзу. Лица, проживающие там, могут попытаться получить гражданство по праву почвы. Наличие условия позволяет пройти процедуру оформления по упрощённой системе. Подобное право приобретает ребёнок, появившийся на свет в государстве вне зависимости от национальной и языковой принадлежности его родителей.

Что такое «право почвы»?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Московская область: +7 (499) 938-42-57
    • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
    • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Обычно лицо получает гражданство по праву рождения. В профессиональных кругах его именуют филиацией. В этом случае статус передается от родителей. В этом случае ребёнок получает его по праву крови. Считается, что человек принадлежит к стране, если у него присутствуют общие расовые и лингвистические черты с основной нацией государства. Особенно распространено подобное право в Израиле.

Однако отдельно выделяют право почвы. Им может воспользоваться лицо, появившееся на свет на определённой территории. При этом во внимание не принимается, какой гражданский статус присутствует у родителей. Примером подобного выступает США. Если лицо примет решение отказаться от гражданства, оно может столкнуться с большими трудностями. В РФ сегодня действует принцип сочетания вышеуказанных прав. Однако доминирующим выступает принцип крови.

Новый закон в РФ

В РФ сегодня присутствует демографический кризис. При этом ряд специалистов уверен, что изменить сложившуюся ситуацию поможет переселение граждан из-за рубежа. Но предполагается, что приехать в Россию согласятся жители СНГ. Однако их останавливает необходимость столкновения с большим количеством юридических аспектов и решением ряда бюрократических вопросов. Поэтому была высказана идея о необходимости принятия в РФ нового закона о получении гражданства.

В марте на рассмотрение в Парламент поступил новый законопроект. Его автором стал Константин Затулин. Идеей нормативно-правового акта стало отнесение к носителям русского языка всех лиц, которые появились на свет на территории СССР и даже Российской империи. Правом упрощенного вступления в гражданство смогут обладать и лица, появившиеся на свет в другом государстве, но имеющие прямых предков, которые родились на территории СССР.

Предполагалось, что требования о необходимости отказа от имеющегося гражданства будут отменены. Дело в том, что большинство жителей ближнего зарубежья не могут осуществить процедуру.

Важно! Закон не получил одобрение. Дмитрий Песков сообщил, что правительство РФ пока четко не выработало позицию по этому вопросу.

Наибольшее количество споров вызвал вопрос, касающийся возможности наличия двойного гражданства. Дело в том, что оно может стать причиной возникновения проблем в сфере имущественного права. Опасения вызывает и уровень знания русского языка среди новых граждан. Присутствуют основания полагать, что он будет очень низким. При этом осуществлять контроль за тестированием будет достаточно сложно.

Основания для получения гражданства по данному праву

Если человек планирует выполнить получение гражданства по праву почвы, ему предстоит пройти многоступенчатую процедуру. При этом она достаточно растянута во времени. Лицо имеет право претендовать на участие в ней на общих или упрощенных основаниях. В первую очередь потребуется получить РВП. Затем необходимо оформить ВНЖ. Только после этого появляется право на получение гражданства. При этом лицо должно соответствовать требованиям, которые предъявляются к:

  • знанию русского языка;
  • возрасту;
  • финансовому положению.

Если лицо имеет право использовать упрощенную схему, можно миновать стадию оформления РВП. Заявитель получает право сразу обратиться за ВНЖ. Схема применяется, если человек появился на территории СССР. Но права присутствуют и в следующих случаях:

  • у близких родственников имеется российское гражданство;
  • претендент является носителем русского языка;
  • были выполнены крупные капиталовложения в экономику РФ.
Читайте также:  Будет ли прибавка к пенсии работающим пенсионерам в 2020 году: индексация, повышение, последние новости

Сегодня сохраняется необходимость в обязательном порядке отказа от действующего гражданства. Предусмотрены лишь редкие исключения. При этом человек обязан знать русский язык. Демонстрация владения им проводится при помощи тестирования. Альтернативой выступает предоставление документации об образовании. Она должна быть получена в России или на территории СССР.

Если новые законы примут, для лица, которое претендует на российское гражданство по праву почвы, процедура оформления также упроститься. Заявитель должен будет доказать, что он или его прямые предки появились на территории Российской империи или в СССР. Потребность в сдаче экзамена на владение русским языком также сохраняется. При этом от существующего гражданства отказываться не придётся.

Присутствуют и альтернативные способы получения соответствующего статуса. Большинство лиц приобретает его по праву рождения. Но подобная ситуация возникает, если у одного или обоих родителей имеется соответствующий статус. Если гражданство не будет получено, ребёнок станет апатридом. Все остальные лица имеют право воспользоваться следующими способами:

  • подать заявление в общем порядке;
  • обратиться к представителям уполномоченного органа по упрощённой схеме;
  • выполнить восстановление гражданства.

Если у лица отсутствуют льготы, позволяющие принять участие в упрощенной процедуре, статус будет присвоен минимум через 8 лет. В течение этого периода потребуется получить сначала РВП, а затем внж. Если присутствует возможность выполнить оформление по упрощенной схеме, процедура займёт значительно меньше времени.

Обратите внимание! Сегодня иностранцы активно принимают участие в программе переселения соотечественников. В этом случае лицо может оформить гражданство по упрощенной схеме. Предоставляются и дополнительные льготы. Вероятность принятия соответствующего закона, позволяющего оформить соответствующий статус по праву почвы, также сохраняется.

Необходимые документы

Процедура требует подготовки пакета документации.

ДокументацияПояснение
Заявление.Должно быть оформлено минимум в двух экземплярах. Допустимо заполнение бумаг от руки или на компьютере. В документе указываются сведения об образовании, месте осуществления трудовой деятельности и семье.
Документ, подтверждающий наличие источника средств к существованию.Обычно это справка о доходах. Ее можно получить, обратившись к работодателю. Однако иногда в качестве подтверждения наличия финансов может быть рассмотрен документ о вкладе.
Подтверждение факта отказа от гражданства.Для этого потребуется обратиться в консульство государства, подданным которого лицо ранее являлась. Потребуется подавать заявку в организацию, располагающуюся на территории РФ.
Документация, подтверждающая факт владения русским языком.Для этого нужно пройти соответствующее тестирование. По его результату предоставляется документация.
Паспорт или свидетельство о рождении.Если гражданство оформляется по праву почвы, потребуется документ советского образца или паспорт, предоставленный не позднее 1974 года.

Заявление в обязательном порядке нужно оформить на русском языке. Допустим нотариально заверенный перевод. Список документации может отличаться. Он зависит от страны, гражданином которой являлось лицо. С некоторыми государствами заключён договор о возможности сохранения гражданства.

Стоит знать! Документы рассмотрят в срок от 3 до 6 месяцев. Дополнительно предстоит заплатить госпошлину. Ее размер составляет 3500 руб.

Заключение

Сегодня соответствующий закон, позволяющий получить гражданство по праву почвы в упрощенном порядке, не принят. Однако ситуация может измениться. Пока правительство не выработало четкую позицию по вопросу. Наибольшее количество споров вызывает вопрос сохранения прежнего гражданства. Однако они могут быть разрешены. Сегодня претендент имеет право получить соответствующий статус, действуя на основании общего или упрощенного порядка. Для прохождения процедуры оформления потребуется подготовить пакет документации. Важно продемонстрировать наличие знания русского языка. Процедура требует уплаты госпошлины.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Возможность получения гражданства по праву почвы согласно новому принятому закону

Существует норма международного права, которая касается рождения младенца за границей – «право почвы». В соответствии с этой нормой, принятой в некоторых странах, новорожденный приобретает автоматически гражданство по праву почвы. Цель применения такого правила – борьба с безгражданством.

Что значит право почвы

Гражданство той или иной страны можно получить предусмотренными законодательством конкретного государства способами. Все существующие способы можно квалифицировать нижеследующим образом.

  1. Приобретение гражданства по праву крови. Это наиболее применяемый в мире вариант, когда гражданская принадлежность младенца к стране определяется гражданским статусом его матери и отца. Принцип действует независимо от того, на территории какой страны появился на свет новорожденный.
  2. Получение статуса гражданина страны по праву почвы. Право на статус получает каждый новорожденный, появившийся на свет в стране, законы которой приемлют это право. Среду стран, практикующих это право, – США, Бразилия, Мексика, Канада.
  3. Гражданская принадлежность к стране передается по наследству. Это самая редкая форма получения гражданства. Ее суть состоит в том, что потомок уже умершего гражданина может обрести статус этой страны, доказав родственную связь. Практикуется в странах Прибалтики, Румынии.

Законодательство подавляющего количества государств предусматривает и гражданство по принципу крови, и по праву почвы. Характерной чертой основания для гражданского статуса по праву почвы является то обстоятельство, что его получение не имеет отношения к волеизъявлению претендента. Не требуется производить никаких процедур, подтверждающих готовность человека вступить в гражданство государства, в котором он родился. Статус гражданина присваивается автоматически.

Нововведения в законодательстве РФ

Огромное количество людей проживает в нашей стране, не будучи ее гражданами, новый закон РФ о получении гражданства РФ дает возможность обрести гражданство по упрощенной схеме для некоторых иностранных граждан. Раньше, чтобы получить гражданский статус в РФ, требовалось выполнение условия длительного постоянного нахождения в России – 5 лет. После этого у претендента появлялась возможность выполнить требующие шаги для оформления гражданской принадлежности к РФ.

Обладание этим статусом дает возможность гражданам официально трудоустраиваться, не приобретая патент, занимать любые должности, работать в государственных структурах. Становятся доступными социальные пособия, бесплатная медицина.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

В России тоже принят закон получения гражданство по праву почвы. В пункте 4 статьи 14 закона N 62-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О гражданстве Российской Федерации» говорится о возможности использовать упрощенную схему для получения статуса гражданина представителям тех стран, которые входили в СССР в качестве республик. Стать россиянином эти иностранцы могут, если на момент вступления в силу Закона «О гражданстве…» проживали в РФ. Таким же правом обладают иностранцы, рожденные в РСФСР и имевшие гражданскую принадлежность к СССР.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Помимо этого, в сентябре вступают в силу изменения, внесенные в пункт 2.1 той же статьи. Закон о гражданстве России по праву почвы 2019 года касается граждан соседней Украины. Ранее получить статус россиянина иностранные граждане могли после того, как предъявят бумагу о лишении предыдущего гражданства. Эта процедура довольно длительная, в отношении граждан Украины вопрос решается лично ее Президентом.

Для того чтобы не чинились искусственные препятствия для огромного количества украинцев, трудящихся в РФ и желающих обрести гражданскую принадлежность к этой стране, уже не требуется много лет дожидаться решения Президента Украины.

Чтобы получить статус гражданина РФ, достаточно предъявить нотариально заверенное заявление, в котором претендент извещает об отказе от статуса украинского гражданина.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

На каких основаниях можно получить гражданство

Рассмотрим, как получить российское гражданство по праву почвы на текущий момент. Русскоговорящие мигранты получают гражданский статус в России, пользуясь правом на ускоренную схему. Эта процедура не предусматривает длительность постоянного нахождения в границах РФ. Нет необходимости оформлять вид на жительство. От русскоговорящих мигрантов не потребуется получать сертификат об уровне знания государственного языка.

Претендент на российский паспорт должен пройти собеседование. Для оформления гражданской принадлежности необходимо доказать факт рождения в населенном пункте, входившем в РСФСР. Для этого достаточно предъявить бумагу о рождении. Если бывшие граждане СССР имеют гражданство Украины, с сентября 2019 года им не потребуется ждать, пока Президент их государства лишит их украинского гражданского статуса.

Особо хочется отметить, что территориальные УВМ МВД изучают входящие по ускоренной схеме прошения о вступлении в гражданство в более короткие сроки. Уполномоченным структурам на это дается 3 месяца, в то время как обычная процедура занимает временной отрезок длительностью в один год.

Альтернативные способы приобретения гражданства РФ

Гражданство России по рождению не требует от человека совершения каких-либо шагов, объявления желания получить гражданскую принадлежность к стране. Статус обретается автоматически по действующему законодательству. Главные формы – это «право крови» и «право почвы», принципы которых отражены в законодательстве, регулирующем вопросы определения статуса россиянина.

Первый принцип – по крови, реализуется следующим образом. Независимо от того, в каком государстве появился на свет новорожденный в семье двух россиян, он автоматически становится россиянином. Таким же образом принцип работает, если младенец родился в интернациональной семье в РФ, где один из супругов – россиянин.

Гражданскую принадлежность к России получает также малыш, мать и отец или единственный родитель которого, проживающие на территории страны – иностранцы или не имеют гражданского статуса никакого государства. Ребенок станет россиянином, если рожден в РФ и при условии, что государства, гражданскую принадлежность к которым имеют его мать и отец, отказывают ему в статусе гражданина. Если родители малыша неизвестны и не объявились за полгода с того момента, как ребенок был найден, он автоматически становится гражданином России.

Уже три года действует госпрограмма по переселению на родину соотечественников. Получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников обладает некоторыми особенностями, на которых остановимся подробнее.

Воспользоваться этой льготой и стать участником программы могут потомки тех, кто проживал на территории России, а также относящиеся к народам, проживающим в сегодняшних границах РФ по исторической традиции.

В рамках этой программы ГУВМ МВД в течение 2-х месяцев оформляет свидетельство участника. Эта бумага дает право получить материальную помощь для обустройства на новом месте в населенном пункте России. Вопрос о вступлении в гражданство решается в ускоренном формате, в срок до полугода. Упрощение получения российского гражданства по праву почвы позволяет гражданам, рожденным на территории РСФСР, воспользоваться упрощенной схемой.

Получить гражданство РФ можно «по праву почвы»: Видео

Добавить комментарий